從法律和國(guó)家有關(guān)部門要求看,電商平臺(tái)“二選一”政策是不合適的。對(duì)這種排除競(jìng)爭(zhēng)的做法,有關(guān)部門有必要開(kāi)展反壟斷調(diào)查
近幾年的“雙十一”,總有商家被迫“二選一”的新聞出現(xiàn),這似乎已經(jīng)成為電商界的傳統(tǒng)戲碼。今年這種現(xiàn)象更為激烈,從“618”年中大促到“雙十一”,就已經(jīng)被頻頻曝出某些電商平臺(tái)要求商家只參加一家電商平臺(tái)上的優(yōu)惠活動(dòng),不入駐其他平臺(tái)的活動(dòng)會(huì)場(chǎng);或者要求在某一平臺(tái)上給出的價(jià)格是全網(wǎng)最低,否則會(huì)面臨隱形的處罰(11月12日澎湃新聞)。
所謂“二選一”,就是商家僅能選擇一家電商平臺(tái),關(guān)閉在其他電商平臺(tái)的店鋪!岸x一”政策多由在市場(chǎng)上具有優(yōu)勢(shì)地位的平臺(tái)提出,并限制或者變相限制商家在其他平臺(tái)開(kāi)設(shè)店鋪。表面上看,其他較為弱勢(shì)的電商平臺(tái)是該政策的受害者。實(shí)際上商家也是受害者,一般而言,只要平臺(tái)的入駐門檻、優(yōu)惠政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相差不大,很多商家樂(lè)意入駐各個(gè)電商平臺(tái)。一則符合“把雞蛋放在多個(gè)籃子里”的投資理念,二則可以擴(kuò)大商品的市場(chǎng)占有率和品牌知名度,三則可以滿足有不同購(gòu)物習(xí)慣的消費(fèi)者。電商平臺(tái)強(qiáng)制商家“二選一”無(wú)疑侵犯了商家的自由選擇權(quán),涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
消費(fèi)者也是“二選一”政策的間接受害者。很多人網(wǎng)購(gòu)時(shí),對(duì)于同品牌同種類商品也會(huì)貨比三家,在不同商家和電商平臺(tái)之間比較哪家更優(yōu)惠,哪家服務(wù)好。“二選一”政策等于該品牌的商家在全網(wǎng)絡(luò)只有一家店鋪,消費(fèi)者在商品質(zhì)量、價(jià)格高低、服務(wù)質(zhì)量方面的選擇權(quán)消失殆盡,連用腳投票的權(quán)利都被剝奪。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,“二選一”政策顯然會(huì)給商家?guī)?lái)極大的負(fù)面影響,并涉嫌擾亂市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此,在電商產(chǎn)業(yè)越來(lái)越壯大的今天,監(jiān)管部門對(duì)此類現(xiàn)象不能視而不見(jiàn),有必要調(diào)查并懲戒這一涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的行為,還商家和消費(fèi)者一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
缺乏競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)不是真正的市場(chǎng),充斥著惡意壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)更是不健康的市場(chǎng)。根據(jù)反壟斷法,禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事包括“沒(méi)有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易”等濫用市場(chǎng)支配地位的行為。最近,電子商務(wù)法草案第二次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,電子商務(wù)法草案二審稿規(guī)定,電商平臺(tái)不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理交易條件。雖然這只是二審稿,也表明了立法者的意圖。國(guó)家工商總局日前印發(fā)通知,對(duì)網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)提出“七個(gè)不得”,其中包括“不得限制、排斥促銷經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)組織的促銷活動(dòng)”。從法律和國(guó)家有關(guān)部門要求看,“二選一”政策是不合適的。
可見(jiàn),相關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“二選一”給自由競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)生態(tài)和消費(fèi)者權(quán)益帶來(lái)的傷害。希望以后出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)能夠明確禁止“二選一”這種排除競(jìng)爭(zhēng)的做法。當(dāng)前,監(jiān)管部門應(yīng)介入對(duì)給商家出單選題的企業(yè)開(kāi)展反壟斷調(diào)查,依法對(duì)違法者嚴(yán)厲處罰,維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,惟此才能讓電商市場(chǎng)良性健康發(fā)展。