花都一電鍍廠廢水直排，銅超標60倍，日前該案審結，其老板獲刑一年，并被處1萬元罰款。這是“兩高”發(fā)布司法解釋之后，廣州首例以污染環(huán)境罪定罪量刑的案件。

　　無證電鍍廠“偷排”，污染天馬河

　　去年10月23日，廣州市花都區(qū)環(huán)保局在摸排暗查中發(fā)現(xiàn)，位于新華街九塘一新開設無證電鍍廠“偷排”。該無證電鍍廠面積約300平方米，車間內設有電鍍生產(chǎn)線3條、烘干機2臺、清洗機3臺，車間西面設置儲存濃硫酸等的小倉庫1間。該電鍍廠對五金拉鏈頭、鐵圈等進行上色加工，未經(jīng)環(huán)保部門審批就擅自搭接工業(yè)用電，非法生產(chǎn)并把未經(jīng)處理的加工污水通過暗渠排放到天馬河，造成天馬河環(huán)境污染。

　　花都區(qū)環(huán)境監(jiān)測站當場對排放口的污水進行抽樣監(jiān)測，分析表明，其排放口鎳超標14.8倍、銅超標60.3倍、鋅超標4.93倍、氰化物超標0.18倍。

　　屬于嚴重污染環(huán)境行為

　　花都區(qū)法院審理認定，根據(jù)“兩高司法解釋”的有關規(guī)定，“非法排放含重金屬污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的”屬于“嚴重污染環(huán)境”行為，即構成刑法第三百三十八條“嚴重污染環(huán)境行為”。被告人楊某無視國家法律，排放有毒有害物質，【找訂單】嚴重污染環(huán)境，其行為已構成污染環(huán)境罪，依法判處被告人楊某有期徒刑一年，并處罰金1萬元。

　　解析：一旦污染，得承擔刑事責任

　　花都區(qū)環(huán)保局有關負責人表示，隨著“兩高”司法解釋正式公布并施行，打破了“環(huán)境犯罪門檻高、違法成本低，守法成本高、執(zhí)法成本高”的困局，將環(huán)境違法入罪門檻大大降低，從以往的“結果犯”轉變?yōu)椤靶袨榉浮�，這意味著只要犯罪嫌疑人對環(huán)境存在有破壞行為，行政處罰就可能轉化為刑事處罰。簡而言之，就是今后一旦涉及污染行為，無論是企業(yè)還是個人都將承擔刑事責任，這讓環(huán)保執(zhí)法工作有了“利器”。

嚴厲懲治環(huán)境違法行為，使違法者付出沉重的代價，讓群眾拍手叫好。不過，任何處罰處理的最終落腳點是杜絕和減少污染環(huán)境的犯罪行為，處罰和處理并不是最終的目的，只是整治治理環(huán)境采取的必要手段。今后還必須在日常監(jiān)管上關口前移，減少環(huán)境犯罪行為的發(fā)生，這才是環(huán)境執(zhí)法追求的更高目標。為此，應加大《刑法》和“"兩高"解釋”中有關環(huán)境污染犯罪刑事追究的宣傳力度，力爭讓每一家企業(yè)、每一個污染者，甚至每一個公民，都了解環(huán)境犯罪定罪、追責的新規(guī)定，使環(huán)境守法成為常態(tài)和人們的行為準則，這樣，“兩高”司法解釋才能真正成為震懾環(huán)境違法犯罪行為的“利器”。【找訂單】