8月12日,國家糧食和物資儲備局發(fā)布了主產(chǎn)區(qū)夏糧收購進度,消息顯示,截至8月5日,主產(chǎn)區(qū)小麥累計收購4285.7萬噸,同比減少938.3萬噸。
對此,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,“夏糧收購中,小麥收購量下降,是受疫情、市場波動等多重因素影響所致,并不意味著我們的小麥產(chǎn)量只有這么多。事實上,按照國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù),今年小麥總產(chǎn)量比去年更高。所以收購量的減少,不影響我們的口糧安全,也不會對未來的市場供應產(chǎn)生影響”。
收購量減少三大原因:自留口糧待價惜售轉化飼料
夏糧豐收,為何收購量會比去年減少近千萬噸?李國祥說:“小麥收購量受多重因素影響,不能和產(chǎn)量劃等號。首先,受全球疫情影響,未來仍存在不確定因素,市場主體普遍愿意多存糧。其次,疫情影響下,一些農(nóng)民不再外出務工,留在家里,原本他們生產(chǎn)的小麥當時就賣了,自己吃的面粉再去市場上買,但因為沒有外出,所以一部分人留下了自己的口糧不賣,這樣收購量也會減少!
小麥夏收。新京報記者王穎攝
今年的夏糧收購價低開高走,是否也是收購量減少的原因?對此,李國祥說,“確實有一些種糧農(nóng)民存在惜售現(xiàn)象,希望等到價格更高的時候再賣,當前收購自然變少了。此外,我們在河南調(diào)研時還發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)民加大了養(yǎng)殖家禽的力度。今年以來,豬牛羊肉價格一直處在高位,這使得一些農(nóng)民轉而自己養(yǎng)殖家禽,既能滿足自身的需求,還能獲得額外的收入。而要增加養(yǎng)殖數(shù)量,必然要留下更多的糧食轉化為家禽飼料,尤其是我們現(xiàn)在并不缺小麥的情況下,有一部分小麥轉化為飼料了”。
產(chǎn)量比去年
增加75.6萬噸
7月中旬,國家統(tǒng)計局公布了全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示,2020年全國小麥產(chǎn)量13168萬噸,比上年增加75.6萬噸。
相比產(chǎn)量,收購量不到一半。那么,收購量是如何測定的?和產(chǎn)量又有何關系?李國祥解釋說,“所謂收購量,一般是指規(guī)模以上的企業(yè)收購的數(shù)量,這其中就包括國家糧食儲備系統(tǒng)的企業(yè)、社會性企業(yè)等。事實上,還有一些小規(guī)模的企業(yè),或小的糧食經(jīng)紀人,也會收購糧食,但因為難以監(jiān)測,所以一般不算在內(nèi)”。
沒被收購的糧食又去哪兒呢?李國祥說,“一般來說,當年產(chǎn)出的糧食有幾方面的去向,第一是規(guī)模以上的糧企收購,也就是我們說的收購量;第二是農(nóng)民自身留儲;第三是小經(jīng)紀人收購;第四是其他用途,包括留種、轉化為飼料等。”
產(chǎn)量和收購量是否有較為穩(wěn)定的比例?李國祥表示并非如此,“兩者的關系并不穩(wěn)定,收購量和多重因素有關,比如市場波動,農(nóng)民對價格預期更好,就可能惜售,導致收購量降低,如果預期不好,就可能拋售,收購量就升高。農(nóng)民留儲的數(shù)量也會影響收購量,尤其是今年回鄉(xiāng)的農(nóng)民較多,留儲的數(shù)量在上升”。
收購減少不會影響口糧供給
收購量減少,是否意味著未來的市場供應會受到影響?對此,李國祥表示“基本不會”。
“首先,我國有5億農(nóng)民,過去很多農(nóng)民賣了小麥再買面粉,現(xiàn)在自己留儲的多了,當然肯定還有買面粉的,但總量會有所減少,”李國祥說,“其次,供應城市居民的小麥,每年大約需要4000萬噸,這意味著,我們收購的量本身就足以供應城市居民的需求”。
小麥是主糧,也是兩大口糧之一。李國祥介紹,“全國每年用于口糧的小麥消費量不到1億噸,但這并不意味著我們必須收購1億噸才能保證口糧安全。去除農(nóng)民自身留下的小麥儲備,需要通過市場供給的遠沒有那么多。更重要的是,我們還有充足的庫存,口糧安全是完全不用擔心的”。