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處方藥上網(wǎng)新規(guī)迫近 藥企上書反對全面放開

2014-6-21 10:19:33  來源:每日經(jīng)濟新聞  字體大小:

  傳統(tǒng)醫(yī)藥零售領域對互聯(lián)網(wǎng)售藥新政的恐慌在近日一覽無遺,近期,不少零售藥店的負責人折返于不同城市參加行業(yè)內的討論會。

  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,隨著《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》意見征集的截止日期臨近,6月中旬以來行業(yè)內圍繞該政策的討論已進入白熱化。數(shù)十家醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會組織與連鎖企業(yè)集體上書,反對全面放開網(wǎng)上開售處方藥和“零門檻”網(wǎng)上售藥經(jīng)營門檻。

  剛從長沙參加完討論會歸來的廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會秘書長劉桂春表示,從目前來看,我國互聯(lián)網(wǎng)售藥完全開閘還需要其他部門出臺相關配套政策才能解決。

  全面放開或造成假藥泛濫

  《每日經(jīng)濟新聞》記者從權威人士處獲得的一份由上述企業(yè)遞交至國家食藥監(jiān)總局的材料中獲悉,目前行業(yè)討論的焦點問題主要有三點:一、在互聯(lián)網(wǎng)上不適合放開處方藥交易;二、單體藥店不適合申請網(wǎng)上售藥資質;三、監(jiān)管難度巨大、用藥安全難保障。

  劉桂春認為,當前藥品零售行業(yè)實體藥店小、多、散、亂現(xiàn)象并沒有得到根本改變,管理水平參差不齊。盡管藥監(jiān)部門加大了對藥品領域違法行為的查處打擊力度,但包括藥品經(jīng)營領域在內的藥品行業(yè)違法行為仍存在。

  他還指出,不少消費者認為處方藥上網(wǎng)后會出現(xiàn)價格血拼,但部分商家趨利的行為有可能出現(xiàn)不正當競爭!吧碳铱赡転榱死麧檳旱蛢r格,但要賺錢就可能進假藥,在互聯(lián)網(wǎng)上不利于監(jiān)管!

  廣東金康大藥房總經(jīng)理鄭浩濤向《每日經(jīng)濟新聞》記者形容道,互聯(lián)網(wǎng)售藥只是把傳統(tǒng)藥店的競價模式轉移到電腦上,消費者動動鼠標就可比價,但存在一定售假藥隱患。

  另一方面,處方來源的合法性、處方資格的審核也加大了監(jiān)管難度。各地在準入條件、監(jiān)管方面的差異,亦不利于網(wǎng)上售藥政策全面鋪開。國內一家連鎖藥房政策分析人士也談到,放寬網(wǎng)上藥店準入標準后,各地區(qū)監(jiān)管要求也將存在差異,而網(wǎng)上藥店的業(yè)務范圍可以遍布全國,因此可能出現(xiàn)網(wǎng)上藥店在監(jiān)管要求較低的地域扎堆的情況。這些以較低門檻進入市場的網(wǎng)上藥店,與其他地區(qū)要求較高的實體店進行競爭,影響實體店平等參與市場競爭。

  目前尚不宜全面開閘

  在行業(yè)人士看來,開放網(wǎng)上售藥是大勢所趨,但目前還需進一步摸索,不宜全面開閘。

  劉桂春認為,目前監(jiān)管部門缺乏對網(wǎng)上銷售處方藥的管理經(jīng)驗,監(jiān)管難度極大。如果迅速降低準入門檻、放寬銷售范圍,可能會由于無法實施有效的監(jiān)管而導致局面失控!艾F(xiàn)在還沒到全面放開的時候,實體藥店還存在賣假藥、違規(guī)賣處方藥的問題,如果放到網(wǎng)上監(jiān)管難度更大,目前還不具備這樣的條件。”

  在致國家食藥監(jiān)總局的建議中,參會代表們提到應試點摸索出適合我國國情的網(wǎng)上處方藥銷售模式及監(jiān)管模式,在取得試點經(jīng)驗的基礎上再逐步放開限制,全面推廣!耙环矫妫梢赃x擇具有合法經(jīng)營資質、管理規(guī)范的網(wǎng)上藥店作為銷售處方藥的試點企業(yè);另一方面,制定禁止互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的藥品目錄時要慎重,可以選擇安全性、穩(wěn)定性較好,不容易導致濫用的處方藥作為首批試點品種,然后再逐步向其他品種延伸!

  處方藥短期內難現(xiàn)盈利點

  去年,我國整個醫(yī)藥電子商務市場規(guī)模約為42.6億元。然而,盡管醫(yī)藥電商一片熱鬧,真正嘗到甜頭的并不多。廣東一家大型零售藥店負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,目前網(wǎng)上藥店正規(guī)經(jīng)營的藥品全都是非處方藥,貢獻利潤的卻是醫(yī)療器械與保健品,但平臺燒錢太厲害,幾乎沒有賺錢的電商。

  處方藥短期內也無法扭轉這種局面。上述藥店負責人坦言,“處方不外流,藥價不會跌”,目前大部分處方藥集中在醫(yī)院,藥店擁有的處方藥品只有醫(yī)院的一半左右,而真正從醫(yī)院流出來的處方甚少,幾乎僅占到3%至5%。

  “只要醫(yī)藥不分開,處方藥就不可能成為實體藥店或電商的盈利點!痹撠撠熑吮硎。

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