GPEI的大部分努力集中于探究?jī)H來(lái)自阿富汗、巴基斯坦和尼日利亞3個(gè)國(guó)家的脊髓灰質(zhì)炎病毒,該病毒在這些地方的傳播從未停止。但是,脊髓灰質(zhì)炎病毒的驚人暴發(fā)時(shí)常發(fā)生在該疾病已經(jīng)被消滅且疫苗接種率出現(xiàn)下降的地區(qū),這耗費(fèi)了該項(xiàng)目寶貴的時(shí)間、金錢和公信力。去年,除了這3個(gè)位于非洲之角的國(guó)家外,還有5個(gè)國(guó)家遭受小兒麻痹癥的襲擊,致使總病例數(shù)達(dá)到407例,高于2012年223例的歷史低點(diǎn)。
人們本應(yīng)該看到根除小兒麻痹癥局面的到來(lái)。然而,去年索馬里、埃塞俄比亞和肯尼亞小兒麻痹癥大暴發(fā)讓全球根除小兒麻痹癥計(jì)劃(GPEI)措手不及。人們?cè)詾檫@些國(guó)家已經(jīng)清除了小兒麻痹癥。一個(gè)負(fù)責(zé)保持根除工作有序進(jìn)行的頗具影響力的外部專家委員會(huì)表達(dá)了他們的意見。
以其一貫的直率風(fēng)格,獨(dú)立監(jiān)測(cè)委員會(huì)(IMB)抨擊了根除計(jì)劃:“非洲之角的疫情暴發(fā)揭露了該項(xiàng)目對(duì)預(yù)防工作的驚人忽視!盜MB在2013年10月的一份報(bào)告中提到,“由于未能處理危險(xiǎn)信號(hào)過(guò)剩問(wèn)題,該項(xiàng)目仿佛是在‘保持僥幸’的理念下運(yùn)作的”。
作為回應(yīng),GPEI近日公布了一個(gè)精心制作的“紅色名單”,涉及災(zāi)難性小兒麻痹癥暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)最大的前10個(gè)國(guó)家,以便將根除計(jì)劃的有限資源集中在一起。但I(xiàn)MB仍對(duì)此感到不滿意。
在5月底發(fā)布的一份報(bào)告中——其宗旨是促使GPEI的行動(dòng)更進(jìn)一步,相關(guān)人員將該計(jì)劃阻止疾病暴發(fā)的方法稱為“退化的”“緩慢的”和“不懂世故的”。除了這些主要原因外,連同對(duì)小兒麻痹癥工作人員的殺戮和巴基斯坦動(dòng)亂,2014年阻止小兒麻痹癥傳播的目標(biāo)處于“極端風(fēng)險(xiǎn)”之中!拔覀?cè)馐芰舜驌!笔澜缧l(wèi)生組織(WHO)助理總干事、GPEI負(fù)責(zé)人BruceAylward說(shuō)。但他承認(rèn)5月發(fā)布的報(bào)告“100%公正”。
嚴(yán)苛的語(yǔ)言背后藏著一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:即使這些預(yù)言是真的,它真的能夠阻止每一個(gè)沒(méi)有小兒麻痹癥的國(guó)家暴發(fā)新的疫情嗎?
在過(guò)去幾年中,WHO、美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心(CDC)以及比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)一直試圖預(yù)測(cè)此類緊急事件。(這3個(gè)組織連同扶輪國(guó)際——一個(gè)由專業(yè)及工商界人士所組成的世界性服務(wù)團(tuán)體,及聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)都是GPEI的成員。)“面臨的挑戰(zhàn)是,疾病暴發(fā)實(shí)際是極端稀少事件,但卻有很可怕的影響!庇(guó)帝國(guó)理工學(xué)院流行病學(xué)家NicholasGrassly表示。
上述3個(gè)組織開發(fā)了相關(guān)模型,以記錄每個(gè)國(guó)家的兩個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題:再感染的可能性有多大?疫情暴發(fā)會(huì)有多嚴(yán)重?同時(shí),CDC小兒麻痹癥根除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人GregoryArmstrong解釋稱,大量變量被加入計(jì)算公式。Armstrong團(tuán)隊(duì)開發(fā)出了該機(jī)構(gòu)的模型。輸入病毒引發(fā)了之前的暴發(fā)嗎?如果是這樣的話,這些病毒來(lái)自哪里?有多少兒童沒(méi)有充分接種免疫?沖突會(huì)阻止疫苗接種隊(duì)伍開展工作嗎?監(jiān)控系統(tǒng)是否足以立即偵測(cè)脊髓灰質(zhì)炎病毒輸入?
直到現(xiàn)在,3個(gè)組織提出了彼此不同但有重復(fù)的名單。4月,在IMB的推動(dòng)下,他們聚在一起對(duì)彼此的差異進(jìn)行調(diào)和!皼](méi)有發(fā)生太多沖突!盬HO全球根除小兒麻痹癥和研究項(xiàng)目主管HamidJafari說(shuō),“人們對(duì)這個(gè)很有熱情!
位于新紅色名單頂部的是飽受戰(zhàn)爭(zhēng)折磨的中非共和國(guó)(CAR),這里毗鄰喀麥隆,且疫苗接種率較低?溌〉男郝楸园Y疫情已經(jīng)超出控制。但烏克蘭并沒(méi)有整理相關(guān)名單,盡管IMB在一份報(bào)告中對(duì)其進(jìn)行了督促。這里一旦出現(xiàn)疫情暴發(fā)將會(huì)非常嚴(yán)重,因?yàn)槠湟呙缃臃N率已經(jīng)下降,但是模型結(jié)果顯示,該病毒不太可能在烏克蘭登陸。另外,安哥拉最初并沒(méi)有入選,因?yàn)椴《据斎腼L(fēng)險(xiǎn)似乎很低,但當(dāng)模型研究人員注意到石油工人會(huì)頻繁來(lái)往于安哥拉和赤道幾內(nèi)亞后,事情出現(xiàn)了變化。3月,赤道幾內(nèi)亞出現(xiàn)了小兒麻痹癥。(該研究小組排除了中東等地處于危險(xiǎn)中的國(guó)家,因?yàn)榇罅恳呙绻疽呀?jīng)在那里展開行動(dòng)。)
GPEI知道那些處于風(fēng)險(xiǎn)中的國(guó)家需要做什么:例如,開始嚴(yán)格監(jiān)督致力于讓每個(gè)5歲以下兒童接種疫苗的項(xiàng)目,確保病毒入侵能盡快被發(fā)現(xiàn),以及提高快速反應(yīng)能力。GPEI表示,已經(jīng)在紅色名單上的所有國(guó)家安排了額外行動(dòng)。
但是Aylward和其他人注意到,此類行動(dòng)在紅色名單國(guó)家可能正遭受質(zhì)疑,這些國(guó)家可能有著貧窮、腐敗和暴力的現(xiàn)狀。Jafari表示,當(dāng)已經(jīng)數(shù)年未出現(xiàn)小兒麻痹癥后,也很難說(shuō)服一個(gè)國(guó)家投入時(shí)間和金錢到相關(guān)運(yùn)動(dòng)中。另外,研究小組也承認(rèn)疫情暴發(fā)可能發(fā)生在那些并沒(méi)有出現(xiàn)在名單上的國(guó)家中。
無(wú)論如何,IMB認(rèn)為GPEI能做得更多:它號(hào)召該項(xiàng)目建立新的致力于預(yù)防疫情暴發(fā)的小組,并成立暴發(fā)響應(yīng)小組。成立于2010年的IMB之前就曾嚴(yán)厲批評(píng)過(guò)該項(xiàng)目,GPEI的職員表示,他們銘記IMB嚴(yán)厲的愛(ài)!拔也徽J(rèn)為他們希望我們的全部工作從紅變綠!盇ylward說(shuō)。但該項(xiàng)目必須更加努力。