再造農(nóng)業(yè)主體，拓展農(nóng)業(yè)功能，挖掘農(nóng)業(yè)價(jià)值，把現(xiàn)代農(nóng)莊打造成一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園、文化園和農(nóng)業(yè)公園。不保障市民的購(gòu)買(mǎi)力，就保證不了市場(chǎng)需求與供給安全；不保護(hù)農(nóng)民的利益，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體的培育壯大。政府要注重引導(dǎo)、服務(wù)，既不能大包大攬，也不能任其自生自滅，農(nóng)莊要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“摸爬滾打”。

        “你看，這‘辣妹子’掙錢(qián)‘辣’得很，一年掙四份錢(qián)，幾乎全年在給我們掙錢(qián)！”

        湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)前榜村農(nóng)民劉細(xì)紅眼里的“辣妹子”，是他農(nóng)莊里種的辣椒品種“都遨一號(hào)”。根據(jù)不同的上市季節(jié)和市場(chǎng)細(xì)分，一棵普通的辣椒樹(shù)在全年4個(gè)不同時(shí)期賣(mài)出“四份錢(qián)”，最高的每斤能賣(mài)到100元，僅30畝辣椒這一項(xiàng)全年產(chǎn)值就高達(dá)40萬(wàn)元。

        從單一的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊，劉細(xì)紅和他的都遨農(nóng)莊悄然變身，在長(zhǎng)沙，越來(lái)越多的農(nóng)莊正轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市1712家各類(lèi)農(nóng)莊中，現(xiàn)代農(nóng)莊已發(fā)展至351家，經(jīng)營(yíng)收入過(guò)千萬(wàn)元的達(dá)到29家，星級(jí)農(nóng)莊總量在全國(guó)省會(huì)城市中排名第一，現(xiàn)代農(nóng)莊吸收就業(yè)13.5萬(wàn)人，帶動(dòng)近20萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。

        “要以現(xiàn)代農(nóng)莊的脈把住都市農(nóng)業(yè)的命！”7月上旬召開(kāi)的長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)莊推進(jìn)工作會(huì)鮮明提出，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)莊這個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)長(zhǎng)沙都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        沒(méi)有弱的產(chǎn)業(yè)，只有弱的主體

        “農(nóng)業(yè)弱的不是產(chǎn)業(yè)，而是主體�！�

        長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)吳石平開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)，要抓都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須回答好這個(gè)問(wèn)題。在他看來(lái)，是否擁有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)主體以及擁有農(nóng)業(yè)主體數(shù)量的多寡，決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)弱。

        主體直接影響著“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題。40%以上的農(nóng)民不愿意種田，30%以上的不會(huì)種田，剩下的不能種田，60歲、70歲的種不了田，這種現(xiàn)象即使在農(nóng)業(yè)大省湖南的省會(huì)長(zhǎng)沙也依舊存在。

        “看一頭牛是看，看兩頭牛也是看�！痹谕�城區(qū)茶亭鎮(zhèn)九峰山村蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)，農(nóng)民如此“土”的回答卻給了吳石平一個(gè)新的警醒：依靠千家萬(wàn)戶(hù)去種田既不合時(shí)宜又不順乎民意，讓分散的農(nóng)戶(hù)去應(yīng)對(duì)巨大的市場(chǎng)結(jié)果只會(huì)不生不死。所以，要改變農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，最重要的是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)主體的再造，通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級(jí)，來(lái)解決“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題。

        在這樣一個(gè)背景下，一個(gè)更符合長(zhǎng)沙實(shí)際的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體——現(xiàn)代農(nóng)莊應(yīng)運(yùn)而生。

        經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，長(zhǎng)沙的休閑農(nóng)業(yè)有了較好的基礎(chǔ)、一定的規(guī)模和鮮明的特色，“休閑農(nóng)業(yè)發(fā)源于成都，發(fā)展于長(zhǎng)沙”，這句來(lái)自農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)就是一個(gè)很好的例證。但長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)的決策者們深知，現(xiàn)代農(nóng)莊“不是挖幾口魚(yú)池、搞幾張飯桌、建幾個(gè)基地”這么簡(jiǎn)單。

        什么是現(xiàn)代農(nóng)莊？長(zhǎng)沙的說(shuō)法是，現(xiàn)代農(nóng)莊不是農(nóng)家樂(lè)，不是單純休閑農(nóng)莊，更不是單一的生產(chǎn)基地�，F(xiàn)代農(nóng)莊是以農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)功能拓展為重點(diǎn)，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，融合一二三產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

        按照“一個(gè)農(nóng)莊就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園、文化園和農(nóng)業(yè)公園”的發(fā)展定位，長(zhǎng)沙努力提升休閑農(nóng)莊，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊，著力打造主題農(nóng)莊。

        生態(tài)、文化固然重要，劉細(xì)紅最為看重的是產(chǎn)業(yè)，突出打造以產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊為核心的現(xiàn)代農(nóng)莊，讓“一產(chǎn)”要“接二連三”。辣椒是湖南人餐桌上必不可少的蔬菜，就是這土辣椒劉細(xì)紅也能榨出新價(jià)值。他把辣椒銷(xiāo)賣(mài)分為四個(gè)階段：4月中旬至5月底，這個(gè)時(shí)候辣椒量少味好價(jià)高，一斤可以賣(mài)到100元；5月底至6月份，辣椒大量上市，量多便宜；7月起伏以后，辣椒難鮮儲(chǔ)，主要用來(lái)加工成醬辣椒等制品；10月以后，秋辣椒量小味好，又可以賣(mài)到50元一斤。

        他還謀劃著想建個(gè)“辣妹子”主題文化公園，集體驗(yàn)、攝影、文化為一體，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。

        法國(guó)著名的紅酒來(lái)自拉菲莊園，4.7元錢(qián)的一個(gè)雞蛋產(chǎn)銷(xiāo)于北京農(nóng)莊……一個(gè)名莊園催生了一些名品牌。長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)黎石秋認(rèn)為，長(zhǎng)沙要對(duì)農(nóng)莊進(jìn)行新的提升，通過(guò)幾年的努力打造自己的農(nóng)莊品牌，打造品牌農(nóng)莊的區(qū)域性、國(guó)際性的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

        從今年起，長(zhǎng)沙重點(diǎn)培育打造現(xiàn)代農(nóng)莊“四個(gè)一”工程：到2020年，全市力爭(zhēng)建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)莊100家，輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積100萬(wàn)畝，農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值達(dá)100億元，將長(zhǎng)沙打造成為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)莊創(chuàng)新發(fā)展示范市。

        既要保障市民，也要保護(hù)農(nóng)民

        “每碗粉當(dāng)中都有‘翠翠’的影子�！毙軅フf(shuō)的“翠翠”，是他種植的香蔥品牌。對(duì)長(zhǎng)沙人來(lái)說(shuō)，無(wú)粉不成早餐，無(wú)蔥沒(méi)有味道，因而，作為一種特色蔬菜，香蔥一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者。

        從做邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，熊偉種過(guò)許多蔬菜，最終選定大規(guī)模種植香蔥，因?yàn)橄闶[是“四季產(chǎn)品”，產(chǎn)量穩(wěn)定、銷(xiāo)量也穩(wěn)定，而且以前長(zhǎng)沙夏季香蔥市場(chǎng)90%都是從外地批發(fā)引進(jìn)的。到今年，熊偉已經(jīng)種了1300畝香蔥，主要內(nèi)銷(xiāo)湖南市場(chǎng)，占了湖南市場(chǎng)供銷(xiāo)量的60%。

        很顯然，“翠翠”香蔥滿(mǎn)足了市民的消費(fèi)需求，保障了市場(chǎng)的供給。但熊偉擔(dān)心的是，目前勞力的緊缺直接導(dǎo)致勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素成本的上漲，按說(shuō)香蔥也該隨行就市，該漲就漲，但“菜貴傷民”的呼聲讓類(lèi)似他這樣的菜農(nóng)也傷心不已。

        一邊是菜貴傷民、另一邊是菜賤傷農(nóng)。要解決這個(gè)問(wèn)題，吳石平說(shuō)，既要保市民，也要保農(nóng)民，保障不了市民，就保證不了市場(chǎng)；保護(hù)不了農(nóng)民，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體的培育壯大。

        如何保障市民供給特別是淡季蔬菜供應(yīng)。長(zhǎng)沙市政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社，將一家一戶(hù)種植的農(nóng)民組織起來(lái)，有計(jì)劃、有次序地開(kāi)展淡季蔬菜種植，確保春節(jié)和極寒天氣本地蔬菜正常應(yīng)市供應(yīng)，正是通過(guò)這些舉措，去年長(zhǎng)沙有效應(yīng)對(duì)了“春淡”“冬淡”和夏季旱災(zāi)期間蔬菜供應(yīng)短缺的危機(jī)，保障了市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)，平抑了菜價(jià)。

        如何促進(jìn)農(nóng)民增收？長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)局蔬菜處副處長(zhǎng)郝學(xué)榮向記者介紹，長(zhǎng)沙加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，支持現(xiàn)代農(nóng)莊等大力發(fā)展蔬菜精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；引導(dǎo)扶持以蔬菜產(chǎn)業(yè)為依托的休閑農(nóng)業(yè)，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促農(nóng)增收。

        期盼行政助推，更需市場(chǎng)力推

        “土地是農(nóng)業(yè)企業(yè)的命根子，但要讓土地這條‘根’更好養(yǎng)活農(nóng)業(yè)企業(yè)這條命，就不能光指望政府的土地政策，更要以市場(chǎng)的方式去創(chuàng)新手段�！鞭r(nóng)民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人柳中輝說(shuō)。

        有著雙重身份的柳中輝既是長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)雙河村的村黨支部書(shū)記，又是湖南潯龍河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司的董事長(zhǎng)，雙身重份便于凝聚行政和市場(chǎng)的雙重力量，但在柳中輝眼里，“市長(zhǎng)”是助推，市場(chǎng)才是力推。

        在行政助推這一方面，長(zhǎng)沙市不遺余力。從2014年起，長(zhǎng)沙市政府在農(nóng)業(yè)切塊資金中，每年安排1000萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持現(xiàn)代農(nóng)莊項(xiàng)目建設(shè)。但靠什么樣的市場(chǎng)手段去力推？吳石平說(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)莊的本質(zhì)是資本運(yùn)用和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。

        雙河村山多水多耕地少，耕地只有1100多畝。攜帶著強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情結(jié)和比較雄厚的“第一桶金”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，柳中輝決定做足做活土地文章。2009年，他帶領(lǐng)村民在土地確權(quán)的基礎(chǔ)上成立了土地合作社，村民以組為單位將土地流轉(zhuǎn)給土地合作社，合作社再將土地流轉(zhuǎn)給潯龍河公司；此外，通過(guò)土地增減掛鉤異地置換，土地整治復(fù)墾后新增耕地400多畝。湖南省委政研室調(diào)研后評(píng)價(jià)說(shuō)，創(chuàng)新使土地集中流轉(zhuǎn)后開(kāi)展規(guī)模種植、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。

        土地盤(pán)活了，柳中輝趁機(jī)將全村建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)莊，并在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)農(nóng)村新型生態(tài)社區(qū)。但錢(qián)從哪里來(lái)？長(zhǎng)沙縣界定了政府、企業(yè)投資范疇，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)由政府投資，在資本市場(chǎng)長(zhǎng)袖善舞的柳中輝則融資6億元投入商業(yè)方面運(yùn)作。

        在行政助推和市場(chǎng)力推下，受益的是村莊是村民。柳中輝介紹說(shuō)，通過(guò)土地集中流轉(zhuǎn)每人每年獲得了400斤稻谷，解決了“吃飯”問(wèn)題；每戶(hù)一分菜地，解決了“吃菜”問(wèn)題；每戶(hù)擁有一家商鋪，帶來(lái)了租金收入，解決了“吃肉”問(wèn)題；集體企業(yè)分紅的收益，解決了“娛樂(lè)”的問(wèn)題；以農(nóng)村新型社區(qū)社員的身份享受城鎮(zhèn)均等保險(xiǎn)等公共服務(wù)，解決了“養(yǎng)老”問(wèn)題；通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決了“致富”問(wèn)題。

        “我們正在做兩件事情：讓農(nóng)民入股，將有意愿、有能力的農(nóng)莊員工和農(nóng)民變成股東；讓農(nóng)民進(jìn)校，籌辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校�！弊鳛殚L(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，劉細(xì)紅說(shuō)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貴在人，貴在做，期待都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠像“都遨”農(nóng)莊名字一樣，能真正昂首闊步“遨游”都市。