國(guó)家發(fā)改委新近發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，與征求意見(jiàn)稿相比，刪除了煤制烯烴、煤制甲醇等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。這表明國(guó)家對(duì)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策思路有所調(diào)整，煤化工以往隱現(xiàn)的“鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)”光環(huán)褪去。在國(guó)家對(duì)待煤化工發(fā)展趨于謹(jǐn)慎之時(shí)，此前已經(jīng)展開(kāi)建設(shè)的煤化工示范項(xiàng)目怎么辦？已拿到“路條”的煤化工項(xiàng)目又怎么辦？

        筆者以為，已建成的煤化工示范項(xiàng)目不僅要接著搞，而且還要集中精力搞好�！赌夸洝分�所以刪除煤化工，原因之一也就是正在開(kāi)展的煤化工示范項(xiàng)目教訓(xùn)太多，建設(shè)不夠理想，引起了各方面的憂慮。因此，建議政府從國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)已建示范項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。只有把現(xiàn)有示范項(xiàng)目建設(shè)好，真正出成果、有實(shí)效，才能重塑現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的形象，重振各方發(fā)展現(xiàn)代煤化工的信心。據(jù)筆者了解，此前經(jīng)政府核準(zhǔn)已建成投產(chǎn)和在建的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目已有十多個(gè)，投資金額高達(dá)數(shù)千億元。這些項(xiàng)目中只有少數(shù)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，大部分項(xiàng)目由于技術(shù)、環(huán)保及其他多方面的原因，或運(yùn)行狀態(tài)極不穩(wěn)定，或建設(shè)過(guò)程狀況百出。這其中的主要問(wèn)題，一是“氣頭”等關(guān)鍵技術(shù)極不成熟；二是廢水處理環(huán)節(jié)不過(guò)硬、沒(méi)過(guò)關(guān)；三是各項(xiàng)目建設(shè)各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成信息資源的共享。

        為此，建議國(guó)家開(kāi)展對(duì)已建煤化工示范項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我國(guó)自2005年起開(kāi)展現(xiàn)代煤化工示范至今，已有近10年的歷史，建成的煤化工示范項(xiàng)目也有多個(gè)。但這些示范項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中有什么樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、還存在哪些不足，至今沒(méi)有從國(guó)家層面加以全面總結(jié)和評(píng)估，也沒(méi)有在業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。比如一些示范項(xiàng)目在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就出現(xiàn)的問(wèn)題，正在一個(gè)接一個(gè)地被其他項(xiàng)目所“復(fù)制”和“遺傳”，付出的無(wú)謂代價(jià)十分驚人。因此，建議由國(guó)家出面組織權(quán)威專家學(xué)者，集中對(duì)現(xiàn)有煤化工項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面的梳理和總結(jié)，讓示范項(xiàng)目真正起到“示范”的作用，讓后來(lái)者少走彎路。

        而對(duì)于已核準(zhǔn)但尚未上馬的煤化工項(xiàng)目，建議暫緩建設(shè)。近兩年，一大批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目獲得了“路條”，現(xiàn)今有的處于觀望狀態(tài)，有的正在開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作，有的已悄然動(dòng)工。鑒于煤化工項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性和對(duì)西部地區(qū)水資源及生態(tài)環(huán)境的重大影響，建議國(guó)家一律暫緩這些項(xiàng)目的繼續(xù)推進(jìn)，待現(xiàn)有示范項(xiàng)目技術(shù)、環(huán)保等瓶頸問(wèn)題真正取得突破并形成成熟經(jīng)驗(yàn)后再行考慮。并建議地方政府從近期西部地區(qū)屢屢發(fā)生的重大環(huán)保事件中汲取教訓(xùn)，謹(jǐn)慎對(duì)待煤化工項(xiàng)目的“落戶”。同時(shí)，也希望拿到“路條”的企業(yè)多聽(tīng)聽(tīng)各方聲音，多做做項(xiàng)目的“不可行性”分析，多看看已建和在建項(xiàng)目的實(shí)際情況，切勿盲目跟風(fēng)冒進(jìn)。