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巴西已取消對乙醇的價格控制 中巴可成立合資企業(yè)

2014-10-17 9:04:41  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道  字體大。

        談到中國和巴西在乙醇等可再生能源方面的合作,賈內(nèi)諾認(rèn)為,雙方除了擴大貿(mào)易,還應(yīng)該在能源領(lǐng)域建立合資企業(yè)!爸邪屯瑢俳鸫u四國,兩國可以借乙醇產(chǎn)品的機會合作建立良好的進出口買賣系統(tǒng)!

        雖然巴西總統(tǒng)大選尚未塵埃落定,但并不影響巴西正在進行的乙醇價格革命。巴西“乙醇車之父”、巴西投資公司(BrasilinvestGroup)董事會主席賈內(nèi)諾(MarioGarnero)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時透露,在大選之前,巴西已取消對乙醇價格的控制,恢復(fù)市場規(guī)則調(diào)節(jié)。

        “新政策將使巴西乙醇價格更有競爭力!辟Z內(nèi)諾說,巴西現(xiàn)在每年乙醇出口接近500萬立方米,如果新政策實施得好,預(yù)計出口可占全球乙醇需求總量的三分之一,即1500萬立方米。

        巴西乙醇工業(yè)已有30年的發(fā)展歷史,主要原材料為甘蔗。目前巴西是全球頭號糖生產(chǎn)國和出口國,且為僅次于美國的第二大乙醇生產(chǎn)國。賈內(nèi)諾透露,目前巴西94%的汽車可以用乙醇作燃料。

        他說,雖然奇瑞汽車、江淮汽車和比亞迪汽車已在巴西建廠生產(chǎn),但中國對巴西乙醇投資目前非常少,“不過很多中國公司也對巴西乙醇產(chǎn)業(yè)表達了很大的興趣!蓖瑫r,中國進口巴西乙醇目前并不多,但他認(rèn)為在中國市場需求也在繼續(xù)擴大,尤其是生物燃料領(lǐng)域。

        無形的乙醇價格上限

        1995年,巴西政府決定乙醇生產(chǎn)和銷售完全靠市場來調(diào)節(jié),政府不再進行干預(yù)。

        為了控制通貨膨脹,巴西聯(lián)邦政府自2006年起為汽油價格設(shè)定上限,總統(tǒng)羅塞夫(DilmaRousseff)通過控股國企巴西國家石油公司來設(shè)置汽油價格上限,把通貨膨脹率限制到5.77%,這在拉丁美洲位于第三高的水平。

        然而,此舉間接對乙醇價格造成影響。近年來,巴西乙醇生產(chǎn)成本飆升。根據(jù)巴西中南部地區(qū)蔗農(nóng)組織Orplana的數(shù)據(jù),2005年到2010年之間,租賃土地成本上漲57%,而勞動力成本飆升47%,生產(chǎn)機器成本上漲28%。

        當(dāng)乙醇價格上漲太多時,消費者往往會選擇汽油。一般而言,乙醇成本低于汽油價格的70%。巴西聯(lián)邦政府法律規(guī)定,巴西境內(nèi)所有加油站銷售的普通汽油必須添加至少25%的乙醇。

        當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為,這種無形中的乙醇價格上限也影響了資本對巴西的投資。賈內(nèi)諾說,乙醇制造商們利潤受限,不利于乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此今年政府決定恢復(fù)讓市場調(diào)節(jié)價格。

        賈內(nèi)諾說,由于政府對乙醇征稅優(yōu)惠,取消價格控制之后,消費者也不必?fù)?dān)心價格上漲太多。

        開發(fā)乙醇市場

        今年9月,巴西政府宣布將對國內(nèi)糖及乙醇行業(yè)實施稅收優(yōu)惠。財政部長曼特加(GuidoMantega)表示,作為刺激海外銷售的廣泛計劃的一部分,今年余下時間,糖及乙醇生產(chǎn)商將獲得相當(dāng)于出口價值0.3%的稅收抵免,自明年初起能得到3%的貸款。

        曼特加表示,新舉措“將令巴西出口更為低廉,抵消雷亞爾可能出現(xiàn)的任何升值”。

        賈內(nèi)諾告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者,由中國、美國、巴西、以色列等醇燃料應(yīng)用國發(fā)起的國際醇燃料聯(lián)盟(JAFA)12月將會在以色列開會討論如何開發(fā)乙醇市場。

        以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在去年舉辦的“全球能源替代峰會”上宣布了成立上述聯(lián)盟的倡議,聯(lián)盟將采用輪值主席的形式,定期召開會議,在全球推廣應(yīng)用醇燃料。

        巴西利用甘蔗糖蜜發(fā)酵制取乙醇由來已久。1903年巴西舉辦工業(yè)利用酒精的全國大會,至1923年巴西年產(chǎn)工業(yè)酒精達1.5億升。

        在1973年世界石油危機的沖擊下,巴西政府為減輕對進口石油的依賴,從1975年起開始實施以乙醇代替汽油的計劃。為此,巴西政府采取優(yōu)惠政策,鼓勵使用酒精,發(fā)展乙醇汽車。到20世紀(jì)80年代末,巴西全國純乙醇車達450萬輛以上,摻乙醇車也超過300萬輛。此項計劃使巴西成功地度過了石油危機,并促進了甘蔗業(yè)的生產(chǎn),創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。

        乙醇工業(yè)的高速發(fā)展在某種程度上為巴西優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、普及生物能源提供了保障。為減少溫室氣體排放,巴西聯(lián)邦政府法律規(guī)定,巴西境內(nèi)所有加油站銷售的普通汽油必須添加至少25%的乙醇。相比于普通汽油,乙醇燃料可以減少近90%的溫室氣體排放。

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