新的鹽業(yè)體制改革方案內(nèi)容中，廢止食鹽專營和建全食鹽儲備體系兩項內(nèi)容最受資本市場關(guān)注。

        央視記者從工業(yè)和信息化部獲悉，有關(guān)部門正加緊研究制定鹽業(yè)體制改革方案，總方向是取消食鹽專營。這是首次有政府部門對食鹽專營取消傳聞加以確認。工信部作為食鹽主管部門通過書面函件稱，鹽業(yè)體制改革后，涉鹽企業(yè)將可實現(xiàn)真正的自主經(jīng)營和公平競爭。

        食鹽專營在中國有悠久的歷史。鹽的專營(或?qū)Ｙu)在中國始于2600多年前的春秋戰(zhàn)國時期。

        歷史上，齊國的丞相管仲主張，海濱產(chǎn)鹽之國，可以計口授鹽。當時鹽的生產(chǎn)，政府和百姓都可以煮海為鹽，而運銷，分配、進出口歸國家管理，零售歸商。

        2014年4月21日國家發(fā)改委決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。因為此前生產(chǎn)審批權(quán)限已經(jīng)下放至各省，該管理辦法早已名存實亡。此次廢止該辦法，正是基于簡政放權(quán)的考慮，避免重復和過度審批。鹽業(yè)專營的體制并沒有改變。

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        11月19日消息，中鹽協(xié)會內(nèi)部人士透露，第七版鹽業(yè)體制改革方案目前已獲得中編辦、財政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食藥總局、法制辦等相關(guān)部委通過。新方案分六部分內(nèi)容，包含廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等內(nèi)容。

        鹽業(yè)體制改革方案內(nèi)容包括六部分：一是鹽業(yè)體制改革的指導思想和目標原則；二是取消食鹽專營、許可經(jīng)營制度后實行最嚴格的食品監(jiān)管制度；三是健全食鹽儲備體系，確保食鹽安全供應；四是加快鹽業(yè)體制調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)競爭力；五是健全法律法規(guī)，實施依法治鹽；六是強化領(lǐng)導落實各項任務(wù)。

        按照方案規(guī)定，從2016年起廢止食鹽專營，允許現(xiàn)有的食鹽定點企業(yè)進入市場，允許食鹽流通生產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營，放開所有鹽產(chǎn)品價格，放開小工業(yè)鹽等其他用鹽的經(jīng)營。

        對于健全食鹽儲備體系，中鹽協(xié)會人士表示，協(xié)會提交給發(fā)改委的意見為建立中央、地方兩級儲備，國家儲備由中鹽總公司負責，地方儲備由地方鹽業(yè)公司負責。

        此外中鹽協(xié)會建議中央給予政策，在老少邊窮地區(qū)，中央和地方給予財政補貼，減輕鹽業(yè)承擔的責任，同時強調(diào)地方政府的作用，提高地方政府對鹽業(yè)的重視，提高鹽業(yè)地位。