此外，在政府層面，要牽頭組織產(chǎn)業(yè)活動，打造東莞內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)名片。例如，號召成立東莞內(nèi)衣行業(yè)協(xié)會，聚合企業(yè)舉辦東莞內(nèi)衣博覽會、內(nèi)衣文化節(jié)、內(nèi)衣模特大賽、內(nèi)衣電子商務論壇等相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意活動，在轉(zhuǎn)型升級的道路上探索出“時尚定位、品牌拉動、集群發(fā)展、產(chǎn)城一體”的發(fā)展模式。

“東莞制造2025”戰(zhàn)略，提出實施集群制造工程，增強支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)全鏈條競爭優(yōu)勢。目前，東莞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)如電氣機械及設(shè)備、家具、電子信息制造業(yè)等均已形成一定規(guī)模，集群效應逐漸凸顯出來。

市政協(xié)委員、都市麗人董事長鄭耀南指出，東莞正經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，需要打造具有行業(yè)引導力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，可以在一些支柱、特色行業(yè)的細分行業(yè)，進一步加強集群化發(fā)展，比如，內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)可以作為試水樣本。東莞在這一服裝細分領(lǐng)域的優(yōu)勢得天獨厚：擁有全球最大之一的女性內(nèi)衣物料制造商超盈紡織，全國最大內(nèi)衣企業(yè)都市麗人，二者在2014年先后在香港上市。同時，東莞虎門、茶山、鳳崗等鎮(zhèn)區(qū)還具有大量的內(nèi)衣代工廠，其研發(fā)、生產(chǎn)達到世界級水平。但目前這些企業(yè)處于散兵作戰(zhàn)的狀態(tài)，尚未形成集團軍的規(guī)�；�作戰(zhàn)優(yōu)勢。

他說，以產(chǎn)值超過30億元的廣東南海“鹽步鎮(zhèn)模式”為樣本，東莞市應該為內(nèi)衣行業(yè)做整體規(guī)劃，引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)強強聯(lián)手、以大帶小，實現(xiàn)一盤棋式的發(fā)展，構(gòu)建新型時尚內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)集群。

具體說來，東莞可以打造一個內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入駐。首先吸引、培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動效應明顯的龍頭公司，推動其建立產(chǎn)品標準中心、質(zhì)量檢測中心、信息中心、研發(fā)中心；同時，重點發(fā)展總部經(jīng)濟和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)后加工項目，建立貼身衣物研發(fā)、貿(mào)易、物流、檢測、信息、培訓等服務中心，完善融資、法律、營銷、技術(shù)咨詢等公共服務平臺；最后，鼓勵建立內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟，改變各自為戰(zhàn)的孤立發(fā)展態(tài)勢，促成園區(qū)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上進行專業(yè)化分工。