經(jīng)過兩個階段公開征求意見,3月1日,國家科技報告服務系統(tǒng)正式開通運行,萬份科技報告向社會提供開放共享服務。這標志著我國科技體制改革在建設科技報告制度方面取得了實質性進展。
專家表示,科技報告是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源,既是科技計劃項目的重要產(chǎn)出形式,也是科技知識共享交流的載體。對科技管理部門而言,科技報告服務系統(tǒng)的開通,可避免不同科研管理體系中的重復立項,對科技成果的真實性和創(chuàng)新性進行實時檢驗;對科研人員的創(chuàng)新活動,提供了信息保障;也保證了公眾對政府科研投入產(chǎn)出的知情權,方便社會監(jiān)督。
我國科技報告制度建設有不同階段的建設目標,即到“十二五”末,建立統(tǒng)一的科技報告呈交、收藏、管理、共享體系,形成科學、合理、規(guī)范、高效的科技報告管理模式和運行機制;到2020年,國家科技報告工作的政策法規(guī)環(huán)境基本形成,標準規(guī)范制度基本完善,組織管理架構基本建立,收藏共享服務基本實現(xiàn),在全國范圍內(nèi)基本形成覆蓋中央和地方財政投入統(tǒng)一的科技報告體系。
業(yè)內(nèi)人士指出,科技報告體系建設是一項長期性的系統(tǒng)性工程,它既涉及管理層面上的組織架構、政策制度等,又涉及技術層面上的標準規(guī)范、組織運行、部門協(xié)調(diào)等問題,需要建立健全政策法規(guī)制度,配有專門的組織管理機構和人才隊伍以及必要的經(jīng)費投入,需要科技界的廣泛認同。據(jù)悉,目前科技部正牽頭研究制定《關于加快國家科技報告制度的指導意見》,將建立科技報告逐級呈交的組織管理機制,逐步建立全國統(tǒng)一的科技報告制度。
科技報告是一種重要的科研文獻,不同于重點闡述思想和結果的科技論文,科技報告是對研究過程的詳細記錄,蘊含大量的技術細節(jié)、基礎數(shù)據(jù)和個人經(jīng)驗,既包括成功的經(jīng)驗,又包括失敗的教訓,是對學術論文、專利的重要補充。科研工作者依據(jù)科技報告中的描述能重復實驗過程、了解科研結果。
據(jù)了解,目前上線的科技報告,主要為973計劃、863計劃、國家科技支撐計劃、國家科技重大專項、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設備開發(fā)專項等國家科技計劃(專項)中,部分已結題項目的總結報告。社會公眾只要登錄www.nstrs.cn,即可檢索和瀏覽報告摘要,通過實名注冊的用戶可在線瀏覽公開的科技報告全文,經(jīng)過管理部門授權的管理人員,可享有檢索、查詢、瀏覽,以及批準范圍內(nèi)的統(tǒng)計分析服務。
同時,出于保密和知識產(chǎn)權的考慮,并非所有科技報告都會公開。按照適用范圍,報告分為公開科技報告、延期公開科技報告、保密科技報告等。公開科技報告面向全社會提供開放共享服務;如果涉及發(fā)表論文、申報專利等原因,科技人員可以申請延期公開,一般延期2-3年,最多不超過5年;保密科技報告則納入國家保密信息管理體系,嚴格按照國家相關保密規(guī)定管理和使用。