作為北京食品科學(xué)研究院總工程師,全國政協(xié)委員馮平一直工作在食品質(zhì)量安全的第一線。因此,在今年兩會上,他就檢驗(yàn)方法問題提出了自己的看法——建議不再將“食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程”列為強(qiáng)制性食品安全國標(biāo)。
馮平告訴記者,在我國原有食品標(biāo)準(zhǔn)體系中,檢測方法標(biāo)準(zhǔn)一直以推薦性標(biāo)準(zhǔn)的形式存在。依據(jù)《食品安全法》第19條和第20條,食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)由推薦性標(biāo)準(zhǔn)成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。立法者的初衷是為了規(guī)范檢測市場,但由于檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)研究的分散性和多樣化,再加上制定國家標(biāo)準(zhǔn)時往往不可能做到全覆蓋,且很難及時增補(bǔ),造成了大量檢驗(yàn)方法研究成果的閑置。
馮平在提案中指出,食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程總體數(shù)量龐大,即便對同一檢測對象,也會因適用范圍不同和檢測手段各異而存在不同的檢驗(yàn)方法。與此同時,檢測方法更新較快,新方法層出不窮。如將其作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),既影響標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,不利于檢測行業(yè)的公平競爭,更不利于降低檢測成本,也影響了《食品安全法》的嚴(yán)肅性。
馮平還指出,一些長期使用的成熟檢測方法,不應(yīng)該因?yàn)闆]有被列入標(biāo)準(zhǔn)而禁用。比如,《植物源性食品中稀土含量的檢測》新標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定了(ICP-MS)法,取消了電感耦合等離子體(ICP)法。而大量實(shí)踐證明,(ICP)法測定稀土含量是準(zhǔn)確的。如果這種檢測方法不能用了,很多檢測機(jī)構(gòu)的ICP設(shè)備將會閑置。同時,ICP-MS儀器屬于發(fā)達(dá)國家限制向中國出口的儀器(半軍品),進(jìn)口受限多、周期長,這就使得檢測工作極大地受制于人!耙恍┬碌臋z測方法過分依賴高端進(jìn)口儀器,檢測機(jī)構(gòu)不得不放棄原有的成熟設(shè)備,大量使用進(jìn)口設(shè)備,造成不必要的社會資源浪費(fèi)!
馮平舉了一個例子,在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量GB2762-2012》中,僅規(guī)定了紙色譜的熒光光度計(jì)和比色測定的方法為檢測苯并(a)芘的方法。但在實(shí)際檢驗(yàn)工作中,采用液相色譜法(HPLC)準(zhǔn)確度高、出結(jié)果快。但由于GB2762-2012為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使得檢測機(jī)構(gòu)必須依照此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測方法來檢測,其他檢測方法無效!斑@樣大大影響了檢測效率和社會效果,造成社會公共資源的極大浪費(fèi)!
為此,馮平呼吁,盡快修改《食品安全法》,不再將“食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程”作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)可依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選用適合范圍的檢測方法。國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中只需明確一種最科學(xué)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)方法作為仲裁方法和復(fù)檢方法即可。