“‘有為才能有位’。拿著創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點的牌子一定要干實事，要有所作為，這樣創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和升級才能更加迅速、更加完善�！笨萍疾炕鹁嬷行恼�局級調(diào)研員修小平近日在對深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點進行調(diào)研時表示。

　　記者了解到，2011年7月，科技部發(fā)布《關(guān)于進一步加強火炬工作促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，提出通過實施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點建設(shè)工程，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；２０１１年12月，科技部從74家申報單位中遴選出首批41家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點（培育）單位；2013年6月，41家遴選試點（培育）單位中的9個產(chǎn)業(yè)集群和株洲軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群被認定為科技部第一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。

科技部火炬中心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展處張軍博士認為，要形成真正的產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈間必須要有互動。因為當市場競爭達到一定程度時，即使是一家大型企業(yè)，要贏得更為廣闊的國際市場，靠單打獨斗也是不行的。他介紹說：“其實產(chǎn)業(yè)集群這一理念是從國外學(xué)來的，其中最典型的就是韓國，我國早期的一些產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)案例是從韓國學(xué)來的。而早期的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)經(jīng)驗告訴我們，政府在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面一定要有所作為，主動配合企業(yè)，同時引導(dǎo)企業(yè)相互合作，將產(chǎn)業(yè)做大做強，這樣才能帶動當?shù)氐某鞘谢�發(fā)展。”

　　“一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是名義上的聯(lián)盟還是具有實質(zhì)內(nèi)涵的聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)部是否能夠有機地能動起來，形成一個長效的協(xié)同創(chuàng)新機制，這都是需要考量的�！贬槍υ诋a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面起重要推動作用的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，科技部火炬中心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展處處長張峰海表示，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能否形成良好的協(xié)同創(chuàng)新機制，還要看對中小企業(yè)的開放程度有多高�！拔覀兘�(jīng)常看到這樣一種現(xiàn)象：一家大企業(yè)的生產(chǎn)線明明已經(jīng)很落后了，但是由于他們掌握著市場資源，其他一些中小企業(yè)的先進的研發(fā)成果進入不了市場，導(dǎo)致先進科技成果得不到快速轉(zhuǎn)化。怎么讓中小企業(yè)的研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化，進入市場，這就是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要解決的事情，也是政府應(yīng)該做的事情。”張峰海建議，科研機構(gòu)一定要保持與產(chǎn)業(yè)的高度對接，確�？蒲谐晒麨槭袌鏊�需、所用。

　　“當前，在國家提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，我們希望通過創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群帶動當?shù)卣{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，帶動當?shù)仄髽I(yè)不斷發(fā)展�！毙扌∑奖硎�，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點工作已經(jīng)開展近一年，為了摸清各產(chǎn)業(yè)集群試點的基本建設(shè)情況、存在的問題等，以便為更好地推進我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供思路，今年科技部火炬中心將對首批10家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點進行調(diào)研。深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點是調(diào)研的第一站。

　　據(jù)了解，深圳高新區(qū)堅持以龍頭企業(yè)牽引，構(gòu)建以“高新軟優(yōu)”為特征、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚集了騰訊、華為、融創(chuàng)天下等知名企業(yè)。同時，經(jīng)深圳市政府部門主導(dǎo)倡議，由融創(chuàng)天下、A8音樂集團、深圳軟件園管理中心、賽迪集團、深港產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)業(yè)投資公司、深圳市國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等30多家企事業(yè)單位發(fā)起，攜手移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域近100家國內(nèi)外知名企業(yè)、事業(yè)單位，成立了深圳移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟，形成政府、企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)、資本等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展的模式，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

　　近3年來，深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持年均近20%的增長速度，凈利潤增幅接近60%。2013年深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群順利進入了千億集群的行列，實現(xiàn)總銷售收入1018.17億元，凈利潤255.42億元，上繳稅費99.5億元，分別占深圳高新區(qū)對應(yīng)指標的20.3%、67.6%、33.4%。

　　“在我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，政府的作用非常重要。國外的產(chǎn)業(yè)集群大多是在市場經(jīng)濟的作用下形成的，而我國大多是靠政府推動，利用政府強硬的手段推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這是社會主義制度下的一種特色，因此，我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要大力發(fā)揮政府的作用�！痹诼犎×松钲诟咝聟^(qū)的匯報以后，修小平表示，政府一定要高度重視產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，將其作為重點工作來抓，并安排專人去推動。“產(chǎn)業(yè)集群不是簡單的一些關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，而是由一個龍頭企業(yè)帶動若干個中小企業(yè)凝聚在一起，政府要把這些企業(yè)串起來，同時給予政策傾斜。也就是說，政府要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，特別是為中小企業(yè)提供土壤，讓他們更好地發(fā)展”�！�

　　
　　修小平強調(diào)，牌子不在多而在精。地方政府要在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，要對產(chǎn)業(yè)集群有一個準確的定位，不要把所有的菜都放到一個籃子里。地方政府對當?shù)刂攸c打造什么產(chǎn)業(yè)要有所側(cè)重，然后針對這一產(chǎn)業(yè)探索一種合理的模式，努力將其做大做強，形成一個具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群品牌。