基于北斗的公眾應用激增，政府公共事務管理、城市管理以及軍事、應急救援等政務應用正在大幅增長，北斗產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出廣闊發(fā)展空間。北斗系統(tǒng)建設是一項復雜的高科技系統(tǒng)工程，使用好、維護好北斗系統(tǒng)需要在科技創(chuàng)新上進行不懈的努力。

     　
　　國家測繪地理信息局近日發(fā)布的《關(guān)于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用的若干意見》強調(diào)，要充分認識北斗推廣應用的重要意義，在維護國家安全的前提下，積極推進北斗的廣泛應用，促進地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中國衛(wèi)星導航協(xié)會相關(guān)負責人在接受本報記者采訪時表示，《關(guān)于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用的若干意見》的出臺將進一步推動我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�；�于北斗的公眾應用激增，政府公共事務管理、城市管理以及軍事、應急救援等政務應用正在大幅增長，北斗產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出廣闊發(fā)展空間。

　　
　　推動北斗行業(yè)應用　加大市場份額

　　《關(guān)于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用的若干意見》要求，加強北斗在測繪地理信息行業(yè)和其他重點行業(yè)的應用，在重大工程、重點計劃、重要領(lǐng)域積極研究推進使用北斗；在工程測繪、不動產(chǎn)測繪、環(huán)境監(jiān)測等工程中，積極研究推進使用北斗。《意見》出臺后，諸多分析機構(gòu)紛紛看好北斗導航產(chǎn)業(yè)，認為2014年將成為北斗導航的爆發(fā)之年。

　　2013年9月中國衛(wèi)星導航協(xié)會發(fā)布的《中國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2012）》顯示，北斗行業(yè)應用市場潛力巨大，交通領(lǐng)域是潛力最大的行業(yè)應用市場。據(jù)了解，我國2012年汽車保有量達1.2億輛，其中乘用車保有量超過5000萬輛。未來隨著北斗系統(tǒng)的逐步完善和終端價格的逐步下降，北斗、GPS雙模的汽車導航產(chǎn)品將成為主流。此外，當前車載終端裝配率還偏低，隨著車載終端裝配率的提升，北斗在車載終端市場具有很大發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　授時應用涉及行業(yè)安全，是北斗應用的重點領(lǐng)域，目前國內(nèi)的衛(wèi)星授時系統(tǒng)主要采用GPS系統(tǒng)，未來北斗兼容授時終端將逐步替換純GPS終端。《中國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2012）》顯示，2012年授時應用市場總銷售額超過5億元，預計到2020年銷售額將達到35億元，其中僅北斗授時應用市場年銷售額就將超過30億元。

　　交通、授時、測繪等領(lǐng)域逐步應用北斗系統(tǒng)的背后，離不開眾多北斗產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加大對北斗應用的研發(fā)。

　　衛(wèi)星導航企業(yè)合眾思壯相關(guān)負責人在接受采訪時表示，在北斗高精度應用方面，合眾思壯向新疆公安部門提供了2萬臺北斗移動警務終端，用于新疆全警種的公安移動執(zhí)法工作，北斗移動執(zhí)法產(chǎn)品在公安領(lǐng)域首次開展了規(guī)模化應用。在智能駕考方面，合眾思壯推出的北斗高精度應用定位產(chǎn)品，可精準（厘米級）評估駕駛員的駕駛水平，給需要培養(yǎng)超高水平駕駛技能的部門提供了方便。

　　陜西諾維信息技術(shù)有限公司自主研發(fā)的“北斗小天使”具有全球?qū)崟r定位、實時通話、監(jiān)聽、SOS報警等功能，搭配全球定位服務平臺，通過手機客戶端、短信、Web網(wǎng)頁等方式實現(xiàn)對兒童的實時監(jiān)控定位及監(jiān)護。當孩子走失或遇到麻煩時，可直撥特設的“SOS”鍵緊急呼救，讓家長迅速找到孩子。

　　中國衛(wèi)星導航協(xié)會預計，到2015年，北斗導航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過2250億元，導航定位終端社會總持有量有望達到5億臺左右；到2020年，北斗導航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到4000億元，導航定位終端社會總持有量超過10億臺。到2020年北斗系統(tǒng)應用將占據(jù)國內(nèi)市場80%、國際市場20%的份額。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，北斗的產(chǎn)業(yè)化應用需要政府的引導和大力支持，國家要在政策制定和組織管理上有所創(chuàng)新，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有力措施合理布局和分工，協(xié)同有序地推進北斗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加快地基增強系統(tǒng)建設　提高北斗精度

　　《關(guān)于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用的若干意見》提出，統(tǒng)籌各地開展北斗地基增強系統(tǒng)建設，統(tǒng)一部署，分步實施，全面推進北斗地基增強系統(tǒng)建設。

　　北斗地基增強系統(tǒng)是我國統(tǒng)一規(guī)劃建設的以北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)為主、兼容其他全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)（GNSS）的地基增強系統(tǒng)，通過地面通信系統(tǒng)播發(fā)導航信號修正量和輔助定位信號，向用戶提供厘米級至亞米級精密導航定位和大眾終端輔助增強服務。

　　自2011年12月27日提供連續(xù)導航定位與授時服務以來，隨著北斗地基增強網(wǎng)的建設不斷推進，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)精度在不斷提高。據(jù)了解，目前的衛(wèi)星導航系統(tǒng)普遍誤差在10米左右，有了北斗地基增強網(wǎng)，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的定位精度可以精確到米級、厘米級甚至毫米級，并可提供高精度授時等服務。

　　2013年9月，上海北斗地基增強網(wǎng)開通后，大幅度提高了上海地區(qū)北斗衛(wèi)星導航終端的定位精度、靈敏度和定位速度，其各項指標均可達到或優(yōu)于全球定位系統(tǒng)（GPS）的水平。

　　廣東省2012年6月啟動北斗地基增強系統(tǒng)建設工作，建成后將滿足廣東對北斗導航衛(wèi)星系統(tǒng)的高精度應用需求。今年1月，重慶建成全國首個山地城市北斗衛(wèi)星地基增強系統(tǒng)，徹底改變了重慶導航長期依賴國外衛(wèi)星系統(tǒng)的歷史。

　　據(jù)中國衛(wèi)星導航協(xié)會相關(guān)負責人介紹，目前我國幾乎每個省都建有北斗地基增強系統(tǒng)，通過北斗地基增強服務系統(tǒng)將大幅度提高北斗終端的定位精度、靈敏度和定位速度等，增強北斗的位置服務能力，并在與GPS的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

　　加強北斗應用科技創(chuàng)新　多模芯片成趨勢

　　“北斗系統(tǒng)建設是一項復雜的高科技系統(tǒng)工程，使用好、維護好北斗系統(tǒng)需要在科技創(chuàng)新上進行不懈的努力�？萍紕�(chuàng)新要瞄準核心技術(shù)、面向市場和產(chǎn)業(yè)應用，避免高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展造成產(chǎn)業(yè)缺乏有效核心技術(shù)的支撐從而陷入低附加值陷阱�！敝袊�科學院院士、中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會名譽會長徐冠華在第二屆衛(wèi)星導航與位置服務年會上表示。

　　《關(guān)于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用的若干意見》則詳細地為北斗應用創(chuàng)新指出了方向：突破北斗應用關(guān)鍵技術(shù)，同時也要開展北斗相兼容多系統(tǒng)聯(lián)合應用技術(shù)及北斗在各行業(yè)應用的獨立支撐技術(shù)研究。

　　據(jù)了解，北斗的核心技術(shù)經(jīng)過10多年的培育發(fā)展，已經(jīng)取得突破性進展。在上海，一系列依托北斗地基增強系統(tǒng)研發(fā)的導航技術(shù)產(chǎn)品正在全面推進：上海華測研制成功我國首款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的測量型GNSS接收機；上海司南導航第1萬片北斗高精度OEM板卡交付用戶；上海普適導航向東海航海保障中心交付了第1萬臺北斗導航終端……

　　而在芯片研發(fā)方面，西安航天華迅科技有限公司近日成功量產(chǎn)第四代GPS和北斗雙模導航定位芯片，性能達到國際領(lǐng)先水平。華迅第四代芯片除應用于車載導航外，還可以直接進入手機應用，實現(xiàn)智能手機的北斗定位。

　　中國衛(wèi)星導航協(xié)會相關(guān)負責人表示，多模芯片是未來芯片技術(shù)發(fā)展的方向。目前全世界的導航芯片廠商都在爭取做兼容GPS和北斗的雙模芯片。

　　在北斗芯片等核心技術(shù)研制取得突破的同時，北斗應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心也在同步推進。1月22日，經(jīng)過兩年孕育，由解放軍信息工程大學牽頭，聯(lián)合13所高校、企業(yè)及科研院所共同參與的北斗導航應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心在鄭州正式啟動。該協(xié)同創(chuàng)新中心主任、中國工程院院士許其鳳表示，中心將首先瞄準精準農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧交通、冷鏈物流、安全礦山等中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州國家航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設對北斗導航定位的迫切需求，探索政產(chǎn)學研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新模式，全力推進北斗產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。