滄桑巨變七十載民族復(fù)興鑄輝煌——新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一
2019年,是新中國(guó)成立70周年。70年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力前行,從封閉落后邁向開(kāi)放進(jìn)步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類(lèi)發(fā)展史上的偉大奇跡,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,正闊步走在中華民族偉大復(fù)興的新征程上。
一、從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合國(guó)力與日俱增,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大幅提升,國(guó)際地位和影響力顯著增強(qiáng)。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。新中國(guó)誕生時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。1952年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,1978年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重為1.8%,居全球第11位。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,1986年經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元,2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān),超過(guò)意大利成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體,2010年達(dá)到412119億元,超過(guò)日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)提升。近三年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越70萬(wàn)、80萬(wàn)和90萬(wàn)億元大關(guān),2018年達(dá)到900309億元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重接近16%。按不變價(jià)計(jì)算,2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)175倍,年均增長(zhǎng)8.1%;其中,1979—2018年年均增長(zhǎng)9.4%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為18%左右,僅次于美國(guó)居世界第二。2018年我國(guó)人均國(guó)民總收入達(dá)到9732美元,高于中等收入國(guó)家平均水平。
(二)財(cái)政實(shí)力由弱變強(qiáng),外匯儲(chǔ)備大幅增加。建國(guó)初期,我國(guó)財(cái)政十分困難。1950年全國(guó)財(cái)政收入僅為62億元,1978年增加到1132億元。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),1999年全國(guó)財(cái)政收入首次突破10000億元。進(jìn)入新世紀(jì)后,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)跨越,2012年達(dá)到117254億元。黨的十八大以來(lái),財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),2018年達(dá)到183352億元。1951—2018年全國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12.5%,其中1979—2018年年均增長(zhǎng)13.6%,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。上世紀(jì)50—70年代,我國(guó)外匯儲(chǔ)備相當(dāng)緊張,1952年末外匯儲(chǔ)備只有1.08億美元,1978年末也僅為1.67億美元,居世界第38位。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步增加,2006年末突破1萬(wàn)億美元,超過(guò)日本居世界第一位。2018年末,外匯儲(chǔ)備余額為30727億美元,連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。
(三)國(guó)際地位顯著提升,影響力日益彰顯。新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前,受外來(lái)封鎖等影響,我國(guó)與世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往較少。上世紀(jì)50年代,與前蘇聯(lián)東歐國(guó)家一度開(kāi)展交流。70年代,我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法地位,與其他國(guó)家和國(guó)際組織交往明顯擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)積極融入國(guó)際社會(huì),在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮愈加重要的作用。1980年4月和5月,我國(guó)先后恢復(fù)了在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織,以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。2003年以來(lái),我國(guó)與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲等國(guó)家和地區(qū)先后建設(shè)自貿(mào)區(qū),目前已與25個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定,促進(jìn)了我國(guó)與世界各國(guó)的互利共贏。黨的十八大以來(lái),我國(guó)積極推動(dòng)共建“一帶一路”,得到160多個(gè)國(guó)家(地區(qū))和國(guó)際組織的積極響應(yīng);倡議構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,積極參與以WTO改革為代表的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,在全球治理體系變革中貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
二、從結(jié)構(gòu)單一到百業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強(qiáng),工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐效應(yīng)日益突出,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善,綜合生產(chǎn)能力快速提升。建國(guó)初期,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄,“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯,糧食產(chǎn)量較低。上世紀(jì)60—70年代,在十分困難的條件下推進(jìn)了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村改革的深化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬(wàn)噸增加到2012年的61223萬(wàn)噸,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度持續(xù)提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),其中谷物、肉類(lèi)、花生、茶葉、水果等產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一;厥70年,我國(guó)糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬(wàn)噸提高到2018年的65789萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1952年的18萬(wàn)千瓦提高至2018年的10億千瓦,全國(guó)耕地灌溉面積由1952年的1996萬(wàn)公頃擴(kuò)大到2018年的6810萬(wàn)公頃,有力保障了國(guó)家糧食安全。
(二)工業(yè)體系逐步完善,多項(xiàng)工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。建國(guó)之初我國(guó)工業(yè)部門(mén)十分單一,只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡(jiǎn)單加工業(yè),大量工業(yè)產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口。新中國(guó)成立后,拉開(kāi)了我國(guó)工業(yè)化的大幕,上世紀(jì)50—70年代我國(guó)初步建成獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系,為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入騰飛期,2012年工業(yè)增加值比1978年實(shí)際增長(zhǎng)38.2倍。黨的十八大以來(lái),我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力日益增強(qiáng),并逐步向中高端邁進(jìn)。2013—2018年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)11.7%和9.5%。目前,我國(guó)已成為擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年,我國(guó)原煤產(chǎn)量為36.8億噸,比1949年增長(zhǎng)114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸,增長(zhǎng)8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸,增長(zhǎng)3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年,移動(dòng)通信手持機(jī)和微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量分別達(dá)到18.0億臺(tái)和3.1億臺(tái)。
(三)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求能力不斷提高。建國(guó)初期直至上世紀(jì)70年代,生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。1952年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為195億元,到1978年也只有905億元。改革開(kāi)放以來(lái),服務(wù)業(yè)隨市場(chǎng)繁榮而日益興旺,進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。2018年,第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到469575億元,比1978年實(shí)際增長(zhǎng)51.0倍,年均增長(zhǎng)10.4%。其中,交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。黨的十八大以來(lái),服務(wù)業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并行發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從以依賴(lài)單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。建國(guó)初期,我國(guó)農(nóng)業(yè)占比較高,工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱。1952年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。上世紀(jì)50—70年代,隨著工業(yè)化建設(shè)推進(jìn),第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為27.7%、47.7%和24.6%。改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固加強(qiáng),工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2012年,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到45.5%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2018年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.2%、36.1%和59.7%。
三、從瓶頸制約到優(yōu)勢(shì)支撐,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大飛躍
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)交通郵電快速發(fā)展,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固,能源供給能力穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(一)交通運(yùn)輸發(fā)展成就斐然,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。建國(guó)初期,我國(guó)交通十分落后。建國(guó)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)逐步加快,交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,運(yùn)輸能力和效率明顯提升。交通線路長(zhǎng)度隨現(xiàn)代化建設(shè)成倍增長(zhǎng),2012年末,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程和公路里程分別比1978年末增長(zhǎng)0.9倍和3.8倍。黨的十八大以來(lái),我國(guó)綜合運(yùn)輸大通道基本貫通,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平進(jìn)一步提高,服務(wù)保障能力大幅提升。2018年末,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到13.1萬(wàn)公里,比1949年末增長(zhǎng)5倍,其中高速鐵路達(dá)到2.9萬(wàn)公里,占世界高鐵總量60%以上,以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成;公路里程485萬(wàn)公里,增長(zhǎng)59倍,其中高速公路從無(wú)到有,2018年末達(dá)到14.3萬(wàn)公里;內(nèi)河航道里程12.7萬(wàn)公里,增長(zhǎng)72.7%;定期航班航線里程838萬(wàn)公里,比1950年末增長(zhǎng)734倍。
(二)郵電通信水平全面提升,現(xiàn)代信息通信體系加快構(gòu)建。建國(guó)初期,我國(guó)郵政通信發(fā)展水平很低,郵路總長(zhǎng)度僅為70.6萬(wàn)公里,長(zhǎng)途明線僅為14.6萬(wàn)對(duì)公里。建國(guó)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái),郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),信息化網(wǎng)絡(luò)化后來(lái)居上。2018年末,全國(guó)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬(wàn)處,比1949年末增長(zhǎng)9.4倍;郵路總長(zhǎng)度985萬(wàn)公里,比1978年末增長(zhǎng)103%;光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)4358萬(wàn)公里。黨的十八大以來(lái),郵電通信全面發(fā)展,“寬帶中國(guó)”建設(shè)加快實(shí)施,2018年移動(dòng)寬帶用戶(hù)達(dá)13.1億戶(hù),已基本建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾,高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。
(三)能源供給能力大幅提升,基礎(chǔ)保障作用日益增強(qiáng)。建國(guó)初期,我國(guó)能源供給嚴(yán)重短缺。1949年,我國(guó)能源生產(chǎn)總量只有0.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了國(guó)內(nèi)需求。經(jīng)過(guò)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不斷努力,我國(guó)能源供給能力明顯增強(qiáng),建立了較為完善的能源供給體系。2018年我國(guó)能源生產(chǎn)達(dá)到37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比1949年增長(zhǎng)158倍。2018年末,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量19億千瓦,比1978年末增長(zhǎng)32.3倍。黨的十八大以來(lái),能源利用效率不斷提高,清潔能源利用大幅增加,水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源生產(chǎn)比重從2012年的15.3%上升為2018年的23.5%,我國(guó)成為全球非化石能源的積極引領(lǐng)者。
四、從城鄉(xiāng)分割到統(tǒng)籌推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局逐步形成,不同地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,從東到西、從南到北舊貌換新顏。
(一)城鎮(zhèn)化水平顯著提高,城市建設(shè)多姿多彩。建國(guó)初期,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平很低,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。1978年末常住人口城鎮(zhèn)化率也僅為17.9%。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2018年末,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為59.6%,比1978年末上升41.7個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),隨著戶(hù)籍制度改革和居住證制度推進(jìn)實(shí)施,農(nóng)民工市民化程度不斷提高。2018年末,戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.4%,比2012年末提高8.0個(gè)百分點(diǎn)。伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加速,城市數(shù)量持續(xù)增加,城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。1949—2018年,城市數(shù)量由132個(gè)發(fā)展到672個(gè),其中地級(jí)以上城市由65個(gè)增加到297個(gè),縣級(jí)市由67個(gè)增加到375個(gè);建制鎮(zhèn)由2000個(gè)左右增加到21297個(gè)。
(二)農(nóng)村建設(shè)成效顯著,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。建國(guó)初期,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分落后。隨著人口較快增長(zhǎng),農(nóng)民溫飽問(wèn)題長(zhǎng)期未得到解決,農(nóng)村建設(shè)相對(duì)滯后。改革開(kāi)放以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),農(nóng)村交通、通信明顯改善。據(jù)測(cè)算,2018年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)有99.9%的戶(hù)所在自然村通公路,99.9%的戶(hù)所在自然村通電,99.7%的戶(hù)所在自然村通電話,98.1%的戶(hù)所在自然村能接收有線電視信號(hào),95.7%的戶(hù)所在自然村已通寬帶。黨的十八大以來(lái),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,美麗宜居鄉(xiāng)村加快建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。2018年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)有65.3%的戶(hù)所在自然村飲用水經(jīng)過(guò)集中凈化處理,83.6%的戶(hù)所在自然村垃圾集中處理。
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶蓄勢(shì)崛起。建國(guó)初期,我國(guó)地區(qū)差距很大,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,且都集中在“廣(州)大(連)上(海)青(島)天(津)”等沿海城市。上世紀(jì)50—70年代,在工業(yè)化建設(shè)中,生產(chǎn)力布局逐步變化。改革開(kāi)放以來(lái),隨著西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興、東部率先發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn),區(qū)域發(fā)展新空間不斷拓展。2018年,東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重為52.6%,比1978年上升9.0個(gè)百分點(diǎn)。中西部后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。2018年,中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為21.1%和20.1%,分別比2000年提高1.9和2.7個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極加快形成。
五、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放,國(guó)際合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)展成就舉世矚目
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,積極與世界各國(guó)發(fā)展友好合作,特別是改革開(kāi)放以來(lái),抓住全球化機(jī)遇,從大規(guī)!耙M(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”,再到共建“一帶一路”,對(duì)外開(kāi)放廣度和深度顯著拓展。
(一)貿(mào)易大國(guó)地位日益鞏固,貨物貿(mào)易規(guī)模躍居世界首位。建國(guó)初期,我國(guó)外貿(mào)落后失衡,進(jìn)出口規(guī)模十分有限。1950年,貨物進(jìn)出口總額僅為11.3億美元。上世紀(jì)50—70年代,進(jìn)出口略有擴(kuò)大但仍處于較低水平。1978年貨物進(jìn)出口總額為206億美元,居世界第29位。改革開(kāi)放以來(lái)特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。2018年,貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.6萬(wàn)億美元,比1978年增長(zhǎng)223倍,連續(xù)兩年居世界首位;服務(wù)進(jìn)出口總額7919億美元,比1982年增長(zhǎng)168倍,居世界第2位。黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作全面發(fā)展,共建“一帶一路”效果顯現(xiàn)。2016—2018年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口增速持續(xù)快于全部進(jìn)出口。
(二)引進(jìn)外資大幅增加,日益成為吸引全球投資的熱土。建國(guó)初期直至上世紀(jì)70年代,我國(guó)利用外資渠道單一、規(guī)模很小。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷放寬,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,引進(jìn)外資規(guī)模大幅增加。2018年,我國(guó)實(shí)際使用非金融類(lèi)外商直接投資1350億美元,比1983年增長(zhǎng)146倍,年均增長(zhǎng)15.3%,連續(xù)兩年成為全球第二大外資流入國(guó);1979—2018年,累計(jì)吸引非金融類(lèi)外商直接投資20343億美元。其中黨的十八大以來(lái),我國(guó)加快推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,引進(jìn)外商直接投資領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點(diǎn),服務(wù)業(yè)吸收外資占比2018年達(dá)68.1%。
(三)對(duì)外投資層次和水平不斷提升,參與國(guó)際分工能力明顯加強(qiáng)。建國(guó)以來(lái)至上世紀(jì)70年代,我國(guó)只有少數(shù)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流。改革開(kāi)放以來(lái),外貿(mào)迅速發(fā)展,帶動(dòng)了企業(yè)逐步走出去。進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資步伐明顯加快。2018年,我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1205億美元,比2003年增長(zhǎng)41.3倍,年均增長(zhǎng)28.4%。黨的十八大以來(lái),共建“一帶一路”促進(jìn)了設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線56個(gè)國(guó)家非金融類(lèi)直接投資2018年為156億美元,占非金融類(lèi)對(duì)外投資總額的13%。
六、從發(fā)展落后到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科學(xué)教育事業(yè)欣欣向榮
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)科技教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育普及程度逐步提高,科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),人才隊(duì)伍日益壯大,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)科技實(shí)力顯著增強(qiáng),重大成果不斷涌現(xiàn)。建國(guó)初期,我國(guó)科技發(fā)展水平落后,科研人員和機(jī)構(gòu)短缺,全國(guó)科技人員不超過(guò)5萬(wàn)人,專(zhuān)門(mén)科技機(jī)構(gòu)僅有30多個(gè)。上世紀(jì)50—70年代,我國(guó)自力更生發(fā)展科技事業(yè),國(guó)防工業(yè)和國(guó)防科技體系初步建立,取得了“兩彈一星”等重大成果,但科技總體水平仍然明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。改革開(kāi)放以來(lái),隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施,科技體制改革深入推進(jìn),一系列重大科技計(jì)劃出臺(tái),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷強(qiáng)化,科技領(lǐng)域投入持續(xù)增加,帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。2018年,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元,比1995年增長(zhǎng)55.4倍;與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%,比1995年提高1.61個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)歐盟15國(guó)平均水平。2018年末,全國(guó)有效專(zhuān)利達(dá)838萬(wàn)件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利160萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量11.5件。我國(guó)自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó),研發(fā)人員總量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量分別連續(xù)6年和8年居世界首位。黨的十八大以來(lái),我國(guó)在載人航天、探月工程、量子科學(xué)、深海探測(cè)、超級(jí)計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域取得重大成果,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效不斷顯現(xiàn)。
(二)教育普及程度大幅提高,總體水平躍居世界中上行列。建國(guó)初期,我國(guó)教育水平低下,人口文化素質(zhì)差,學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右,全國(guó)80%以上人口是文盲。上世紀(jì)50—70年代,我國(guó)重視發(fā)展基礎(chǔ)教育。1978年,基本普及小學(xué)教育,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%;1982年,文盲率降至22.8%。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)教育進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,義務(wù)教育不斷完善,高等教育逐步加強(qiáng),國(guó)民受教育程度不斷提高。2018年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%;普通本專(zhuān)科在校學(xué)生2831萬(wàn)人,比1978年增長(zhǎng)32倍;15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。黨的十八大以來(lái),我國(guó)教育事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)展,總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%,高于中高收入國(guó)家平均水平;中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到10340所。教育事業(yè)發(fā)展有效提升了全民族的科技文化素質(zhì),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量人才資源。
七、從相對(duì)滯后到全面進(jìn)步,社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)大力促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善,競(jìng)技體育和群眾體育碩果累累,環(huán)境保護(hù)日益加強(qiáng),人民群眾獲得感顯著提升。
(一)文化事業(yè)不斷繁榮,國(guó)家軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。建國(guó)初期,我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展落后,公共圖書(shū)館、博物館、廣播、圖書(shū)、報(bào)紙等嚴(yán)重不足。上世紀(jì)50—70年代,社會(huì)主義文化在曲折中發(fā)展,總體上仍難以滿(mǎn)足人民精神文化生活需要。改革開(kāi)放以來(lái),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系逐步建立,文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年末,全國(guó)共有公共圖書(shū)館3173個(gè),比1949年增長(zhǎng)56.7倍;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99.3%;全年出版各類(lèi)圖書(shū)95億冊(cè)(張),比1950年增長(zhǎng)34倍。黨的十八大以來(lái),我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,文化軟實(shí)力逐步增強(qiáng),中華文化的國(guó)際影響力顯著提升,漢語(yǔ)學(xué)習(xí)熱潮在眾多國(guó)家興起。2018年末,全球154個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了548所孔子學(xué)院和1193個(gè)孔子課堂。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)足進(jìn)步,國(guó)民健康水平持續(xù)提高。新中國(guó)成立前,中國(guó)人曾被稱(chēng)為“東亞病夫”。建國(guó)初期,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平很低,且大部分醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。上世紀(jì)50—70年代,經(jīng)過(guò)努力,我國(guó)公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年末,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17萬(wàn)個(gè),床位數(shù)204萬(wàn)張,衛(wèi)生技術(shù)人員246萬(wàn)人,但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)總體水平依然不高。改革開(kāi)放以來(lái),公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大,醫(yī)療科技水平迅速提高,醫(yī)療衛(wèi)生體系建立健全。2018年末,全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)99.7萬(wàn)個(gè),比1949年末增長(zhǎng)271倍;衛(wèi)生技術(shù)人員952萬(wàn)人,增長(zhǎng)17.8倍。疾病防控能力明顯增強(qiáng),居民健康狀況顯著改善。黨的十八大以來(lái),醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化,分級(jí)診療制度逐步建立,全民醫(yī)保體系加快健全,為人民健康撐起牢固保障網(wǎng),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著。居民預(yù)期壽命由建國(guó)初的35歲提高到2018年的77.0歲,嬰兒死亡率由建國(guó)初的200‰下降到2018年的6.1‰,居民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平。
(三)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,競(jìng)技體育迭創(chuàng)佳績(jī)。建國(guó)初期,我國(guó)體育發(fā)展與國(guó)際水平差距較大。上世紀(jì)50—70年代,群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展,競(jìng)技體育取得突破。1956年,舉重運(yùn)動(dòng)員陳鏡開(kāi)成為新中國(guó)第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的運(yùn)動(dòng)員。1959年,容國(guó)團(tuán)成為新中國(guó)歷史上第一個(gè)世界冠軍。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)體育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。1984年,新中國(guó)首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)奧運(yùn)史上金牌“零”的突破。2008年,北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會(huì),我國(guó)體育代表團(tuán)所獲金牌數(shù)首次位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首。1949—2018年,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍3458個(gè)。全民健身理念深入人心,全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。黨的十八大以來(lái),體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各種健身場(chǎng)所迅速興起,有力促進(jìn)群眾體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展。近年來(lái),全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.6平方米以上,近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)國(guó)際比賽中捷報(bào)頻傳。
(四)環(huán)境保護(hù)從無(wú)到有,生態(tài)文明建設(shè)日益加強(qiáng)。上世紀(jì)中葉起,環(huán)境保護(hù)發(fā)端于工業(yè)化國(guó)家。我國(guó)從上世紀(jì)70年代起就重視環(huán)境保護(hù)特別是“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)等污染物治理。1972年,我國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議,之后成立了一批環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。改革開(kāi)放后,上世紀(jì)80年代我國(guó)將環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策,90年代制定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,改善環(huán)境質(zhì)量取得突出成效。2018年,水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為22.1%,比1978年提高15.5個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)首批實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的74個(gè)城市PM2.5平均濃度比2013年下降42%,二氧化硫平均濃度下降68%;十大流域劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例比2013年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。
八、從溫飽不足邁向全面小康,人民生活發(fā)生翻天覆地變化
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)始終堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)目的,在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)不斷改善民生,積極擴(kuò)大就業(yè),努力增加居民收入,逐步提供社會(huì)保障,人民生活從溫飽不足到實(shí)現(xiàn)總體小康,正在邁向全面小康。
(一)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。新中國(guó)成立前,經(jīng)濟(jì)凋敝,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多數(shù)處于失業(yè)狀態(tài)。1949年末,全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員18082萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅有1533萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)23.6%。上世紀(jì)50—70年代,通過(guò)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),我國(guó)就業(yè)狀況逐步改善。1978年末,我國(guó)就業(yè)人員達(dá)到40152萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員9514萬(wàn)人。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施,我國(guó)就業(yè)總量大幅增加,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年末,我國(guó)就業(yè)人員增加到77586萬(wàn)人,其中第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為27.6%和46.3%,比1952年末分別提高20.2和37.2個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),放管服改革持續(xù)深入,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,有效激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)的主渠道,就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。2013—2018年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6年超過(guò)1300萬(wàn)人。
(二)居民收入持續(xù)增加,消費(fèi)水平不斷提高。新中國(guó)成立之初,居民收入和消費(fèi)水平很低。1956年,全國(guó)居民人均可支配收入僅為98元,人均消費(fèi)支出僅為88元。由于人口增長(zhǎng)快,積累和消費(fèi)關(guān)系不合理等原因,1978年全國(guó)居民人均可支配收入也僅為171元,人均消費(fèi)支出為151元。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升。2018年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到28228元,比1978年實(shí)際增長(zhǎng)24.3倍。隨著收入較快增長(zhǎng),居民消費(fèi)能力顯著提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯。2018年,全國(guó)居民人均消費(fèi)支出為19853元,比1978年實(shí)際增長(zhǎng)19.2倍;全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.4%,降低35.5個(gè)百分點(diǎn)。家電、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品擁有量大幅增加,居住條件顯著改善。2018年,城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶(hù)家用汽車(chē)、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)41.0輛、121.3臺(tái),農(nóng)村居民家庭平均每百戶(hù)家用汽車(chē)、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)22.3輛、116.6臺(tái),比改革開(kāi)放初期大幅增加。黨的十八大以來(lái),農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。
(三)社會(huì)保障不斷加強(qiáng),織就廣覆蓋的民生安全網(wǎng)。建國(guó)初期,我國(guó)社會(huì)保障尚屬空白。上世紀(jì)50—70年代,開(kāi)始由國(guó)家和單位對(duì)城鎮(zhèn)職工提供勞保等一定福利,并由集體對(duì)農(nóng)民實(shí)行少量保障。改革開(kāi)放以來(lái),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我國(guó)社會(huì)保障制度逐步建立,覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,待遇水平穩(wěn)步提升。黨的十八大以來(lái),多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建,社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。2018年末,全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)41848萬(wàn)人,比1989年末增加36138萬(wàn)人;參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)19643萬(wàn)人,比1994年末增加11675萬(wàn)人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)23868萬(wàn)人,比1994年末增加22046萬(wàn)人;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)9億人,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人,基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。
(四)貧困人口大幅減少,對(duì)全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。新中國(guó)成立前,國(guó)家積貧積弱,人民貧困如洗。上世紀(jì)50—70年代,城鄉(xiāng)居民生活有所改善,但農(nóng)村貧困問(wèn)題始終突出。按照2010年標(biāo)準(zhǔn),1978年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革不斷深入和扶貧開(kāi)發(fā)大力推進(jìn),我國(guó)貧困人口大幅減少。2012年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口下降至9899萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。黨的十八大以來(lái),扶貧力度進(jìn)一步加大,精準(zhǔn)脫貧政策陸續(xù)出臺(tái),尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大力推進(jìn),貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少至1660萬(wàn)人,過(guò)去6年共減少8239萬(wàn)人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%,過(guò)去6年下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對(duì)貧困,成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。
風(fēng)雨砥礪不忘初心,春華秋實(shí)繼往開(kāi)來(lái)。70年披荊斬棘,70年風(fēng)雨兼程,我們的國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的變化,無(wú)論在中華民族歷史上,還是在世界歷史上,都是一部感天動(dòng)地的奮斗史詩(shī)。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?勠力同心,奮斗不息,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
注[1]:東部地區(qū)包括:北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中部地區(qū)包括:山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆;東北地區(qū)包括:遼寧、吉林、黑龍江。