4月13日,在遼寧省鞍山市臺安縣新開河糧食儲備庫,玉米從傳送帶裝載到貨車上,運(yùn)往糧食加工企業(yè)。

　　5月14日,國家糧食和物資儲備局召開新聞通氣會,通報(bào)了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作開展情況。清查結(jié)果表明,全國政策性糧食庫存賬實(shí)基本相符,質(zhì)量總體良好,儲存較為安全,結(jié)構(gòu)布局逐步改善,切實(shí)守住了全國政策性糧食儲存安全的底線,確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　我國糧食庫存充足,為保障國家糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,全國政策性糧食庫存數(shù)量是否真實(shí),儲存質(zhì)量好不好,一直是社會各界十分關(guān)心的問題。從本次清查情況看,現(xiàn)有政策性庫存糧食數(shù)量真實(shí)可靠,與國家有關(guān)部門日常掌握的計(jì)劃數(shù)量一致。政策性庫存糧食的常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)與主要食品安全3類指標(biāo),合格率均處在較高水平。此外,糧食收儲企業(yè)各項(xiàng)制度執(zhí)行總體到位,倉儲管理較為規(guī)范,庫存糧食儲存總體安全,未發(fā)現(xiàn)重大儲糧安全事故和安全生產(chǎn)事故。

　　據(jù)介紹,本次清查是10年一次的系統(tǒng)性全覆蓋政策性糧食庫存清查,范圍包括各類企業(yè)存儲的政策性糧食,以及存儲政策性糧食企業(yè)的商品糧。其中,政策性糧食包括中央儲備糧、最低收購價(jià)糧、國家臨時(shí)存儲糧、國家一次性儲備糧、地方儲備糧等。

　　“本次大清查主要聚焦政策性糧食庫存管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步查清全國政策性糧食庫存實(shí)底,堅(jiān)決堵塞漏洞,強(qiáng)化依法治理和責(zé)任落實(shí),依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為�！眹�家糧食和物資儲備局執(zhí)法督查局局長鐘海濤表示,目前我國政策性糧食庫存主要有政府儲備與其他政策性糧食庫存等。政府儲備庫存約占全國政策性糧食庫存總量的三成,國家最低收購價(jià)糧約占四成半,政府儲備的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用充分體現(xiàn)。從品種上看,稻谷、小麥等口糧品種占比約七成,有利于保障口糧絕對安全；大米、面粉等成品糧庫存占比不斷提高,應(yīng)急保供能力得到有效保障；糧食主銷區(qū)庫存占比有所提高,庫存布局逐步改善。

　　鐘海濤表示,本次大清查取得的成果彌足珍貴,對于增強(qiáng)糧食安全保障能力,防范化解糧食庫存安全風(fēng)險(xiǎn),完善我國政策性糧食庫存管理制度、品種、布局,強(qiáng)化政府行政監(jiān)管等方面都有著極為重要的意義。

　　針對大清查發(fā)現(xiàn)的深層次問題與薄弱環(huán)節(jié),鐘海濤表示,未來要全面加強(qiáng)糧食庫存安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)倉儲能力,確保糧食儲存安全。一方面,要用好糧食庫存大清查結(jié)果,加快推動(dòng)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程,抓緊修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》,爭取立項(xiàng)出臺《糧食儲備安全管理?xiàng)l例》。加強(qiáng)糧食儲備安全管理,明確監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任,加大對違規(guī)行為的處罰力度。

　　另一方面,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)收儲制度改革,優(yōu)化調(diào)整政策性糧食庫存結(jié)構(gòu),著力降低和化解高庫存帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式,構(gòu)建長效機(jī)制。一是強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核、中央事權(quán)糧棉政策執(zhí)行和中央儲備糧棉管理情況年度考核,進(jìn)一步壓實(shí)地方政府責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善監(jiān)管體系,加大信息化技術(shù)在糧食庫存監(jiān)管中的運(yùn)用。三是加快糧食行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范糧食企業(yè)經(jīng)營行為,使監(jiān)管更加有效高效,確保國家糧食安全。