2013年來，農(nóng)業(yè)銀行總分行就落實中央八項規(guī)定出臺相關(guān)制度辦法125項、實施細(xì)則210項；對落實中央八項規(guī)定情況開展了監(jiān)督檢查，針對費用控制不嚴(yán)、辦公用房和車輛超標(biāo)等30個問題提出了明確整改要求；清理調(diào)整總、分行領(lǐng)導(dǎo)辦公用房1900多平方米，全行“三公經(jīng)費”同比下降57.6%，因公出國批次和人數(shù)同比下降1/3，今年以來全行沒有發(fā)生大案、要案。

　　農(nóng)業(yè)銀行辦公室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，農(nóng)業(yè)銀行總行機關(guān)各類公文較上年減少8%，各類簡報同比下降14%，總行機關(guān)全年召開的系統(tǒng)性會議數(shù)量同比下降47%，會議費用同比大幅下降72%。

　　農(nóng)業(yè)銀行黨委班子成員首先帶頭校正業(yè)績觀，從解決考核指標(biāo)過多、層層加碼等基層行反映較多的問題入手，制定完善了《中國農(nóng)業(yè)銀行機構(gòu)績效考評管理辦法》，規(guī)定一級支行及以下機構(gòu)綜合績效考核指標(biāo)原則上不超過30項，為基層員工減壓減負(fù)。

　　為了真正打通服務(wù)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民群眾的“最后一公里”，農(nóng)業(yè)銀行積極推進現(xiàn)代金融科技、金融知識、金融人才下鄉(xiāng)，延伸服務(wù)觸角。到今年5月末，農(nóng)業(yè)銀行已發(fā)放“金穗惠農(nóng)卡”1.48億張，設(shè)立“金穗惠農(nóng)通”服務(wù)點61.1萬個，電子機具覆蓋到全國2/3的行政村，廣大農(nóng)民足不出村就能取到各類補貼款、養(yǎng)老金，辦理轉(zhuǎn)賬、查詢、繳費等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)。

　　福建分行推出了農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)貸款，湖北分行開辦了土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地和農(nóng)房抵押貸款，西藏分行推出了農(nóng)牧戶小額信用貸款，河南分行推出了新農(nóng)村民居建設(shè)貸款等。

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，農(nóng)業(yè)銀行把進一步提高服務(wù)三農(nóng)能力和水平、實現(xiàn)服務(wù)三農(nóng)新突破作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合整改工作，制定了持續(xù)加大三農(nóng)信貸投放、強化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè)等10項舉措，全面深化三農(nóng)金融服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)銀行以“為民”為根本出發(fā)點和最終落腳點，緊緊圍繞群眾關(guān)切抓整改，讓群眾得到真正的實惠。中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長蔣超良明確要求，農(nóng)業(yè)銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的中央金融企業(yè)，要忠實履行面向三農(nóng)的光榮使命，堅持股改不改服務(wù)三農(nóng)方向，上市不減服務(wù)三農(nóng)力度，始終把服務(wù)三農(nóng)擺在各項工作的首位，不斷加大對三農(nóng)的金融支持力度。

　　突出“為民”——惠及民生服務(wù)三農(nóng)

　　加它的驚喜源于農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)藏區(qū)的一個新舉措。今年，為進一步方便藏族農(nóng)牧民使用自助機具，提高藏區(qū)電子化金融服務(wù)水平，農(nóng)業(yè)銀行甘肅分行以“金穗惠農(nóng)通”工程為抓手，對布放在藏區(qū)的ATM機添加了藏文操作菜單，成為甘肅省首家實現(xiàn)ATM機藏漢雙語服務(wù)功能的金融機構(gòu)。

　　“這機器還能‘說’藏話，真是太神奇了!”在甘肅省甘南藏族自治州夏河縣，當(dāng)牧民加它把一張金燦燦的“金穗惠農(nóng)卡”塞進農(nóng)業(yè)銀行的ATM機時，驚喜地叫起來。

　　這是農(nóng)業(yè)銀行在黨的群眾路線教育實踐活動中，以群眾滿意、客戶舒心、基層歡迎為標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)本兼治解難題，立行立改惠民生，實現(xiàn)作風(fēng)真轉(zhuǎn)實改的具體措施之一。在第一批教育實踐活動整改工作中，農(nóng)業(yè)銀行結(jié)合自身實際，緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題確定整改重點，以“釘釘子”精神扎實推進整改，取得了明顯成效。

　　據(jù)了解，今年，農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)優(yōu)先安排三農(nóng)信貸規(guī)模，進一步加大三農(nóng)信貸投入，年內(nèi)計劃新增縣域三農(nóng)貸款2900億元，確保達到涉農(nóng)貸款“兩個不低于”的要求。數(shù)據(jù)顯示，到5月末，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)貸款較年初增加1593億元，同比多增111億元。

　　集中連片特殊困難地區(qū)是我國新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，農(nóng)業(yè)銀行結(jié)合教育實踐活動整改工作，以集中連片特困地區(qū)為重點，創(chuàng)新金融扶貧模式，支持特困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。到今年5月末，農(nóng)業(yè)銀行14個集中連片特困地區(qū)行貸款余額4220億元，高于全行各項貸款平均增速3.14個百分點。金融扶貧過程中，農(nóng)業(yè)銀行注重培育貧困地區(qū)“造血”功能。據(jù)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)政策與業(yè)務(wù)創(chuàng)新部總經(jīng)理馮延成介紹，農(nóng)業(yè)銀行以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，將金融扶貧與當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，積極創(chuàng)新三農(nóng)信貸政策和產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)水平。

　　據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)銀行先后推出了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款，規(guī)范了林權(quán)抵押擔(dān)保管理辦法，試點探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、土地收益保證貸款等特色產(chǎn)品，并鼓勵各分行結(jié)合實際，加快區(qū)域特色產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　長期以來，小微企業(yè)肩負(fù)著緩解就業(yè)壓力、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)，越來越受到中央關(guān)注和重視。針對小微企業(yè)融資需求“短、頻、快”的特點，農(nóng)業(yè)銀行總行專門設(shè)立小微企業(yè)金融部，積極完善小微企業(yè)信貸政策制度，優(yōu)化小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)流程，2014年3月啟動了小微企業(yè)工廠化運作試點工作，推進小微企業(yè)授信業(yè)務(wù)批量調(diào)查、批量審批、批量辦理，有效提高了審批效率。

　　突出“務(wù)實”——總行帶頭以上率下

　　在第一批教育實踐活動整改工作中，農(nóng)業(yè)銀行腳踏實地，從總行機關(guān)做起，從班子成員做起，著力解決文山會海、流程不暢、權(quán)力集中等問題，以上率下抓整改。

　　“要求員工做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到；要求基層行做到的，總行首先做到。總行必須在認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)上深一步、實踐上先一著、整改上好一籌�！笔Y超良斬釘截鐵地要求。

　　作風(fēng)問題無小事，整改就要從細(xì)節(jié)入手。文山會海是一些機關(guān)工作狀態(tài)的生動寫照，治理“以文件貫徹文件、以會議貫徹會議、以講話貫徹講話”的文山會�，F(xiàn)象，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。結(jié)合深化整改工作，農(nóng)業(yè)銀行總行從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)格會議和文件管理，規(guī)范調(diào)查研究，克服繁文縟節(jié)，精簡文件、會議、簡報，大膽向形式主義“開刀”。

　　農(nóng)業(yè)銀行浙江臺州分行辦公室的應(yīng)建明經(jīng)常下基層調(diào)研，對基層情況比較了解。他深有感觸地說：“以前，總行好多視頻會議經(jīng)常開到縣支行甚至網(wǎng)點，有些會議與網(wǎng)點的關(guān)系并不大，還得安排人去參加，既影響網(wǎng)點服務(wù)，又耽誤營銷業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，這種視頻會議少了很多，真是給基層減負(fù)了。

　　記者了解到，在整改工作中，農(nóng)業(yè)銀行黨委不是為整改而整改，而是把整改作為優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)效能的契機和動力。農(nóng)業(yè)銀行針對人、財、貸、物等關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程130項。其中，梳理、精簡財會管理流程，減少財會審批事項33%；整合信貸審批流程，減少業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)60%以上；優(yōu)化人事審批流程，減少審批環(huán)節(jié)29個。

　　在解決文山會海、流程不暢問題的同時，農(nóng)業(yè)銀行總行機關(guān)帶頭向自身利益開刀，積極推行簡政放權(quán)。農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)控與法律合規(guī)部總經(jīng)理鄭鑫介紹，2013年，總行下放或擴大對分行的授權(quán)57項，下放審批權(quán)限29項。今年將進一步擴大或下放部分業(yè)務(wù)審批權(quán)限。

　　在此基礎(chǔ)上，圍繞整治“衙門”作風(fēng)頑疾，農(nóng)業(yè)銀行修訂了《總行機關(guān)限時辦結(jié)管理辦法》，對103項分行請示事項明確了具體辦結(jié)的時限要求；將基層評議機關(guān)服務(wù)質(zhì)量納入考核，在對總行各個部門的考核中，加大了基層評價的權(quán)重，促使總行機關(guān)進一步增強服務(wù)基層、服務(wù)客戶、服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營的意識和能力。

　　突出“清廉”——正本清源標(biāo)本兼治

　　中央出臺關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的八項規(guī)定以來，農(nóng)業(yè)銀行黨委高度重視，迅速研究制定了《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定》，內(nèi)容包括調(diào)研、會議、文件簡報、境外出訪培訓(xùn)等七個方面共28條具體措施，制定出臺《中國農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)人職務(wù)消費實施辦法》，對領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車、辦公用房、通訊費、差旅費、國（境）外考察培訓(xùn)、業(yè)務(wù)招待費等都進行了嚴(yán)格規(guī)范和量化，立了規(guī)矩、劃了紅線。

　　正人必先正己。農(nóng)業(yè)銀行黨委成員以身作則，帶頭“過緊日子”，不講排場，不擺闊氣，下基層輕車簡從，不打招呼，不搞層層陪同；開會講話開門見山、直奔主題；調(diào)研走訪吃在基層行食堂……在總行黨委的嚴(yán)格要求和率先垂范下，各級行黨委紛紛結(jié)合實際，以實際行動認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和總行28條措施。

　　“政貴有恒，治須有�！�。據(jù)農(nóng)業(yè)銀行監(jiān)察部總經(jīng)理夏太立介紹，去年下半年，總行利用半個月時間，在全行系統(tǒng)組織開展了貫徹落實中央八項規(guī)定專項監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求。推動中央八項規(guī)定在農(nóng)業(yè)銀行貫徹落實，離不開有力的監(jiān)督和保障。

　　農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、監(jiān)事長車迎新表示，落實黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，是新形勢下黨建工作的重要任務(wù)和從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治的根本要求。2013年農(nóng)業(yè)銀行組織全行28.8萬名干部員工，對1.3萬名一級支行以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)、貫徹落實中央八項規(guī)定等情況進行了問卷調(diào)查，針對反映的問題，談話提醒203人，誡勉談話和函詢121人。

　　為嚴(yán)肅案件管理，守住風(fēng)險底線，農(nóng)業(yè)銀行黨委研究制訂了《關(guān)于切實加強對基層分支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理的通知》，出臺8條有力措施，保持案件治理的高壓態(tài)勢，堅決控制案件風(fēng)險�？傂兄苯硬樘幜�5家分行的重大違規(guī)違紀(jì)問題和風(fēng)險事件5件，對6家分行19起案件線索、重大違規(guī)問題和風(fēng)險事件現(xiàn)場督辦17次。

　　農(nóng)業(yè)銀行把制度建設(shè)作為教育實踐活動的有力抓手，在立行立改的同時，更加注重標(biāo)本兼治，把整改問題與制度建設(shè)結(jié)合起來，在建立健全為民務(wù)實清廉的制度體系上下功夫，建立和完善整改工作長效機制。通過建章立制，把此前的一些原則性要求變成了具體可操作的“鐵的紀(jì)律”，讓黨員干部和廣大員工心中時刻亮起一盞盞“紅綠燈”，使反“四風(fēng)”由“一陣風(fēng)”變?yōu)椤八募撅L(fēng)”。