事實上，過去幾年補貼政策退出后，家電行業(yè)都出現(xiàn)了需求被提前透支、企業(yè)盲目擴張的產能變成庫存壓力等問題，不少業(yè)內人士都提醒家電企業(yè)要謹防“補貼依賴癥”，也容易帶來尋租交易的空間，滋生腐敗。前段時間格力集團董事長董明珠在參加經濟形勢座談會時也對李克強總理直言：“不需要國家的產業(yè)政策扶持，只要有公平競爭的環(huán)境，企業(yè)自己就可以做好�！�

        時隔一年之后，發(fā)改委網站公布的信息，讓家電節(jié)能領跑者政策再次成為業(yè)界關注的焦點。有消息指該政策最快將在“十一”之前啟動，但業(yè)界也有不少聲音呼吁“國家不要輕易用‘看得見的手’干擾‘看不見的手’”。

        能效領跑者制度起源于日本。這一制度是按照市場上銷售的電視機、冰箱等產品當找訂單中效率最高的產品性能設定為該類產品5年后的能效目標，敦促企業(yè)為實現(xiàn)這一目標而努力。去年國內家電補貼政策相繼退出舞臺后，被討論得最多的后續(xù)扶持政策就是能效領跑者制度，去年九月曾有消息指當年國慶或正式實施，但之后一直沒有下文。

        近期，發(fā)改委網站發(fā)布的《節(jié)能減排進展順利苗頭問題不容忽視》一文中提出，要鼓勵節(jié)能減排技術創(chuàng)新與推廣，征集、梳理節(jié)能減排先進技術，發(fā)布先進技術產品推廣目錄，實施能效領跑者制度，發(fā)布空調、冰箱等市場上能效最高的終端用能產品目錄。這再度引發(fā)了業(yè)界對于節(jié)能領跑者制度的關注。

        有媒體報道稱，該領跑者制度覆蓋的范圍僅僅是市場上能效等級較高的產品，具體的形式為廠家自主申報，通過評審后再找訂單發(fā)放補貼，不再像過去那樣覆蓋所有型號，補貼也僅僅是補貼給企業(yè)端，不涉及到消費者層面，最快將在“十一”前出臺細則并實施。

        業(yè)界有觀點認為，能效領跑者制度相當于變相的財政補貼，這將對沒有補貼一年多的家電企業(yè)產生利好，有利于推動家電產品結構升級，促進節(jié)能高端產品的增長。不過，周二，資深家電觀察人士劉步塵表示，目前領跑者制度如何實施、怎樣實施都還沒有定論，“這更像是發(fā)改委在探業(yè)界的口風”。

劉步塵認為，家電行業(yè)應該交由市場充分競爭，國家不要輕易用“看得見的手”干擾“看不見的手”。奧馬電器副總裁姚友軍也表示，不自持國家出臺補貼政策，但他同時也提到，能效領跑者制度如果真的實施，“對大的有規(guī)模的企業(yè)是有利的”。找訂單