記者昨天了解到，家電節(jié)能補貼之所以被重新提起，源于發(fā)改委刊出的一篇文章，其中提到要鼓勵節(jié)能減排技術創(chuàng)新與推廣。征集、梳理節(jié)能減排先進技術，發(fā)布先進技術產(chǎn)品推廣目錄，實施“能效領跑者制度”，發(fā)布空調(diào)、冰箱等市場上能效最高的終端用能產(chǎn)品目錄。和之前的家電下鄉(xiāng)與節(jié)能補貼的普惠制不同，該領跑者制度覆蓋的范圍僅僅是市場上能效等級較高的產(chǎn)品。具體的形式為廠家自主申報，通過評審后再發(fā)放補貼，而不再像過去那樣覆蓋所有型號，補貼也僅僅是補貼給企業(yè)端，不涉及消費者層面。

        “能效領跑者制度”曾傳去年10月份出臺

        所謂“能效領跑者”最初源于日本的家電補貼政策，其實質(zhì)是要重點向超節(jié)能家找訂單電給予政策傾斜，即對超高效節(jié)能的家電給予超高額補貼，而對節(jié)能水平一般的產(chǎn)品則少給甚至不給補貼。其實，這項政策在我國也并非首次提出，早在去年下半年，國家有關方面就已經(jīng)開始對這項政策的可行性進行討論并開始進行初步設計。在我國的“十二五節(jié)能減排規(guī)劃”中也涉及有“領跑者制度”，目的是引領企業(yè)多做技術創(chuàng)新的工作，在革新上多投入力量。但對于“領跑者制度”是否將被引入家電補貼，當時并無結論。

        而當時的背景是，執(zhí)行了四年多的各種家電補貼政策于當年5月底已全部結束，整個家電行業(yè)正處于“補貼真空期”并且經(jīng)歷著市場銷售大幅下滑的煎熬。因此當時家電業(yè)內(nèi)外都預期著這項政策將會很快出臺，實現(xiàn)補貼政找訂單策的接力，當時業(yè)界普遍預測當年10月份家電銷售旺季前政策就會落地。然而，此后這一政策就幾乎再未被相關政府部門提及，家電行業(yè)翹首以待的新一輪節(jié)能補貼終被擱淺。

        今年上半年家電形勢揪心

        盡管市場艱難，但中國家電企業(yè)依然在艱難前行。不過，從今年上半年多家家電企業(yè)的財報顯示，并非所有企業(yè)都是業(yè)績下滑，尤其是彩電企業(yè)業(yè)績下滑明顯，而白電企業(yè)業(yè)績大幅提升的現(xiàn)象尤其引人關注。

        從目前已經(jīng)發(fā)布上半年財報的家電上市公司就可以清晰看出這一趨勢。彩電企業(yè)基本都呈下滑狀態(tài)，四川長虹最新發(fā)布的財報顯示，今年上半年公司營收272.65億元，同比減少2.72%。單純從數(shù)字來看，這找訂單一業(yè)績起伏并不大，但其凈利潤則跌幅明顯，同比減少83.47%僅為0.61億元。其中歸屬于上市公司股東的凈利潤更是出現(xiàn)1.81億元的虧損，而去年同期則是盈利2.27億元。TCL集團雖然上半年業(yè)績大增，但其電視業(yè)務卻也呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢。TCL[微博]旗下主營彩電業(yè)務的香港上市公司TCL多媒體半年報顯示，上半年公司營業(yè)額同比下滑15.9%至152.03億港元，凈利潤同比下滑33.5%至1.69億港元。銷售數(shù)據(jù)顯示，上半年TCL液晶電視在國內(nèi)市場的銷量下降了21.7%。這兩家彩電巨頭企業(yè)在解釋業(yè)界下滑原因時都把補貼政策退出作為最主要原因，此外整個家電市場的不景氣也是導致業(yè)績下滑的客觀現(xiàn)實。今找訂單年上半年中國市場對液晶電視的需求量本身就同比下滑了11.3%。

        不過在彩電企業(yè)一片慘跌的同時，白色家電企業(yè)則業(yè)績大好。美的集團前天公布的半年報顯示，公司上半年收入773.31億元，同比上漲17.28%；凈利潤66.1億元，按照可比口徑測算上升58.18%。同時美的還預計公司前三季度業(yè)績同比將增長45%至60%。即便同為長虹[微博]集團旗下的白電企業(yè)美菱電器上半年也業(yè)績同比增長了17.26%。由此可見，“白強黑弱”已經(jīng)成為今年以來家電行業(yè)的明顯規(guī)律。據(jù)第三方數(shù)據(jù)調(diào)查公司的統(tǒng)計也顯示，今年上半年國內(nèi)彩電、冰箱、洗衣機的銷量都明顯萎縮，其中彩電下滑最為明顯，下滑幅度超過15%找訂單，冰箱和洗衣機也有6%至10%的跌幅，唯獨空調(diào)銷量有10%左右的增長，這也就造成了彩電上市公司業(yè)績普跌，而白電上市公司依靠空調(diào)還能有所上升的現(xiàn)象。

        家電企業(yè)到底有沒有“補貼依賴癥”？

        其實，對于市場化程度較高的中國家電行業(yè)，究竟該不該給予政府的補貼刺激在業(yè)內(nèi)也一直是具爭議的話題。因為補貼固然是“掉下的餡餅”，但是“補貼一取消，銷量就下滑”的狀況也令人擔憂，有人形象地稱之為“補貼依賴癥”。

        而在以往的補貼執(zhí)行過程中，一些企業(yè)甚至出現(xiàn)了騙補行為。去年6月份，國家審計署曾發(fā)布過一份審計公告，顯示長虹、格力、格蘭仕、TCL、美的、樂華、長嶺、揚子等企業(yè)存在找訂單虛假申報材料、套取、騙補等行為，這8家企業(yè)共騙補達9000余萬元，其中格力數(shù)額最為巨大。

        針對這些問題，很多人士建議“補貼暫緩”。北青報記者了解到，從一年前就開始醞釀的“能效領跑者制度”政策之所以遲遲未能出臺，其中很大程度上也是基于這個原因。不過無補貼時代帶來的市場萎縮顯然比之前的預期還要嚴重，從去年下半年至今家電市場的低迷已經(jīng)持續(xù)了一年多。因此如果“領跑者制度”真的實施，顯然帶有濃厚的“救市”色彩。不過家電行業(yè)研究者劉荷青向北青報記者表示，即便有“救市”的含義，但政府現(xiàn)在的思路是“鼓勵優(yōu)秀”帶動行業(yè)升級�！皬倪@個角度來看，‘能效領跑者制度’很可能會使大型家電企業(yè)受益更找訂單多。”