《證券日報》記者獲悉,國家發(fā)展改革委副主任連維良在上周五召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,盡管鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作非常復(fù)雜,面臨很多具體困難,但是對全年完成目標(biāo)任務(wù),包括對整個去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的完成充滿信心。同時,他還強調(diào),去產(chǎn)能任務(wù)不能集中在年底完成。

　　記者了解到,之所以這么有信心,首先是黨中央、國務(wù)院高度重視,專門多次召開有針對性的專題會議;其次是地方和企業(yè)也形成共識,并已經(jīng)探索出了一些好的經(jīng)驗和做法。現(xiàn)在很多地方和企業(yè)已經(jīng)開始從“要我去產(chǎn)能”到“我愿去產(chǎn)能”,下一步要逐步走向“我要去產(chǎn)能”。隨著鋼鐵和煤炭價格的回升,去產(chǎn)能的效果顯現(xiàn),增強了去產(chǎn)能的信心。現(xiàn)在的鋼鐵煤炭價格的回升,并不是需求回升帶來的。在消費下降的情況下,價格能夠出現(xiàn)合理回升,這是去產(chǎn)能、控產(chǎn)量的結(jié)果。

　　連維良表示,發(fā)改委還有進一步的措施跟進,可以歸納為“四個落實”,即：落實責(zé)任、落實措施、落實進度、落實獎罰。對于沒有完成目標(biāo)的任務(wù)的,首先要落實責(zé)任,進一步明確企業(yè)的主體責(zé)任,地方政府對去產(chǎn)能負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格按照責(zé)任書來完成目標(biāo)任務(wù),不能完成任務(wù)的要嚴(yán)格問責(zé)。其次,要落實措施,相關(guān)部門已經(jīng)制定了配套文件,要抓好配套文件的落實,這是完成去產(chǎn)能的重要保障。三是落實進度,每月統(tǒng)計通報核實去產(chǎn)能的進展情況。前期,有些企業(yè)有認(rèn)識的誤區(qū)或者基于自身利益考慮,認(rèn)為今年的去產(chǎn)能任務(wù)只要在年底完成,把時間節(jié)點放在四季度或者12月份,有關(guān)部門已經(jīng)進行了引導(dǎo),要求去產(chǎn)能任務(wù)不能集中在年底完成,因為去產(chǎn)能有很多任務(wù)要完成,都需要時間�，F(xiàn)在,很多地方和企業(yè)已經(jīng)作了調(diào)整。此外,落實獎罰,中央財政專門安排了專項資金,多退多補、早退多補。

　　“通過這些措施的落實,我們對完成去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)充滿信心�！边B維良說,“當(dāng)然,困難很多,不是輕而易舉能夠完成的,需要上上下下共同付出更加艱巨的努力。”

　　連維良還強調(diào),資金的合理使用應(yīng)該是落實去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵措施。今年中央財政安排1000億元的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,重點用于鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過程中的職工安置,這個覆蓋到整個鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)的完成�！皩�資金的使用要加強監(jiān)督,重點加強使用監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督�！�

　　“去產(chǎn)能過程中涉及到去產(chǎn)能項目、去產(chǎn)能企業(yè)的債務(wù)處置問題,這是一個相對比較復(fù)雜的問題。涉及到去產(chǎn)能過程中的金融問題,就是嚴(yán)格依法依規(guī)�！边B維良表示,債轉(zhuǎn)股是債務(wù)重組的一個重要措施。目前債轉(zhuǎn)股的具體措施正在研究制定當(dāng)中,總的原則是遵循市場化、法治化的原則進行債轉(zhuǎn)股。