時隔25年后,修訂后的環(huán)保法終于“出爐”。環(huán)保法修訂案草案昨日經(jīng)十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過,將于2015年1月1日施行。
新修訂的環(huán)保法對霧霾等大氣污染治理作出了更多有針對性的規(guī)定,如國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制等。
近年來國家環(huán)境立法數(shù)量不少,但環(huán)境質(zhì)量越來越差,一個很重要的原因是違法成本太低。因此,修訂后的環(huán)保法,加大懲治力度就成為立法重點之一。
修訂后的環(huán)保法第六章“法律責任”第五十九條中,明確規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰!
除“按日計罰”外,還有對污染企業(yè)罰款上不封頂?shù)囊?guī)定。同時,還將對偽造數(shù)據(jù)和偷排漏排等行為責任人進行拘留,并且賦予環(huán)保部門查封扣押等權(quán)利。
新修訂的環(huán)保法引人注目的規(guī)定還有“生態(tài)保護紅線”的設定。第三章第二十九條明確規(guī)定:國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。
編輯:易