時(shí)隔25年后,修訂后的環(huán)保法終于“出爐”。環(huán)保法修訂案草案昨日經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò),將于2015年1月1日施行。
新修訂的環(huán)保法對(duì)霧霾等大氣污染治理作出了更多有針對(duì)性的規(guī)定,如國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制等。
近年來(lái)國(guó)家環(huán)境立法數(shù)量不少,但環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差,一個(gè)很重要的原因是違法成本太低。因此,修訂后的環(huán)保法,加大懲治力度就成為立法重點(diǎn)之一。
修訂后的環(huán)保法第六章“法律責(zé)任”第五十九條中,明確規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰!
除“按日計(jì)罰”外,還有對(duì)污染企業(yè)罰款上不封頂?shù)囊?guī)定。同時(shí),還將對(duì)偽造數(shù)據(jù)和偷排漏排等行為責(zé)任人進(jìn)行拘留,并且賦予環(huán)保部門查封扣押等權(quán)利。
新修訂的環(huán)保法引人注目的規(guī)定還有“生態(tài)保護(hù)紅線”的設(shè)定。第三章第二十九條明確規(guī)定:國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
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